特首第一份《施政報告》，輿論普遍認為內容十分單薄。我閱讀時，每到預期它會提出政策方向時，卻只發現它要成立甚麼局甚麼委員會，對此我也不能不頗感詫異。

 

　　我從來都不主張政府要把天下興亡之責都攬到自己身上，大有為的政府容易碰壁，很多事情留待市場去解決更為有效。《施政報告》雖說政府只是「適當有為」，但社會早有印象，現任政府頗想再走董建華政府大有為的路線，所以大家更容易對《施政報告》內容欠奉的特點感到突兀。

 

　　上述所言，有兩個例外，一是政府會預留100億元去補助更換市面上八萬部舊式柴油車，以改善空氣質素；二是大篇幅地提出在哪裏可取得土地興建公屋居屋與私人樓房。柴油車一事著墨雖然不多，香港人對提高空氣質量也有訴求，但100億畢竟是個大數目，政府為一個單一項目付出這麼多錢十分罕見，當中用度是否符合成本效益，使人疑惑。平均每輛車（有些早已陳舊）補貼12.5萬元是否划算？

 

地產業早已萎縮 土地供應是關鍵

 

　　《施政報告》中的大象自是土地房屋問題。我2010年在文章中說過，香港樓價高企的根本性原因是供應不足，不是地產商壟斷，也不是炒家興風作浪。事實上香港的地產業早已是一大幅萎縮了的行業，一、二十年前，地產佔GDP的比例一般有12至13％左右，今天的比例卻只佔當年的一半。原因很簡單，每年落成的私人樓宇數量不及從前一半，地產商無樓可賣，就算樓價如何推高也討不了多大好處。

 

　　若與新加坡相比，香港投放在建設房屋的人均資源，數十年來，大約只等於別人的一半，香港的人均居住面積更是連新加坡的一半也不到。這些都是沒有足夠投資沒有足夠供應所致。香港人長期地把焦點錯置，誤以為「地產霸權」才是問題，反而貽誤了戰機。今天的有識之士，雖不見得會認同某些地產商的一些近似盤剝的營銷手法，但總也明白到增加土地供應才是關鍵。

 

每年1.8萬私樓 量少難解多年短缺

 

　　這裏我有一點頗感疑惑，董建華提出八萬五（公屋五萬私屋三萬五），雖從未有真正落實，但本世紀初的幾年，每年私人房屋平均總也超過二萬五，遠多於梁特首預計未來的每年一萬八左右的私屋。為甚麼董建華如此容易便取得土地，梁振英卻似是要把倉底貨也挖出也不夠地？

 

　　香港未有建設但可供建設的土地其實不少，我以前也屢有提供數字，所以問題應該不在香港沒有地，而在當今政府沒有政治能量使用到理論上產權全歸政府的土地。我曾經推算過，香港每年起碼約需二萬私人單位才能使樓市平衡，現在卻只能提出未來幾年每年只有萬餘個單位，這當然解決不了積累多年的短缺問題。有時遠水也可救近火，只要市場知道不久的將來供應量每年遠超二萬個單位。今天誰敢入市？現在是烈火乾柴，沒有近水，也沒有遠水，火如何能熄？若要樓價下跌，政府應帶領市民認識到，增加土地供應發展新市鎮才可成事。

 

轉載自晴報

 

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