做好協調角色助港人捕捉機遇

#大灣區

　　總理李克強日前在政府工作報告中表示，支持港澳抓住共建「一帶一路」和粵港澳大灣區建設的重大機遇，同時要全面深化與內地互惠合作。

　　在《大灣區規劃綱要》中，香港主要以金融及創科定位，箇中商機及發展，對行業及個人都極有挑戰，今時港府不但要指出方向，還要協助願意到大灣區發展的港人，具體解難。

　　與其空講有機遇，港府不如多作宣傳、多辦研討會，為有意配合大灣區發展的企業及個人，指點迷津。

　　有人以六合彩10億元獎金比喻大灣區的機遇—馬會需要公告天下有10億彩金，好讓市民投注，但中獎與否，又怎可保證？

　　1862年，美國以《公地放領法》（Homestead Acts）鼓勵人民開拓了數百萬英畝土地，就指引兼具體協助農民「把握機遇」；後來，歐美政府又指引人民往東發展，同樣是盡了政府責任。

　　今時港府若確認大灣區有很多機遇，就要設立機構或部門做諮詢，協助企業、港人在大灣區內，東南西北任縱橫。

　　有位創新科技業內人士就表示，要讓大灣區有「1+1+1大於3」的效益，便需要有多方「共贏」這個誘因。

　　今時深圳創科產業的發展得以領先香港10年，他直指原因是「快、平、靚、正」4字，他描述了深圳創科產業是如何徹底「一站式」︰建築物頂層為教學用途，中層做研發，而底層已是地舖，銷售科研成果，這或許有點難以想像，但集中在同一地方，由教育、研發至商品市場化，整個流程不假外求，的確是深圳創科產業得以飛躍發展的原因之一。

　　不過，他也指出深圳創科現階段仍以中、低端技術為主，其產業生態在價值鏈（value chain）上仍有所缺失。即是個別環節，由於內地社會的發展及制度，會窒礙著深圳朝更高晉階。他又以著名外科醫生做手術作比喻︰名醫空有「金刀」本領，若進入手術室後，才發現手術刀生鏽，也就縛手縛腳，事倍功半，只因其他環節未能有相配合的標準及價值觀，而這正是香港在大灣區角色之所在。

　　深圳在創科方面領先香港10年的說法無疑頗令港人氣餒，但業內人士又指大灣區內9個城市，在創科甚至較低技術的產業上，也不是個個先進如深圳。東莞作為「世界工廠」，早以「代工」（OEM）生產而馳譽世界，而佛山則定位為「中國工廠」，若從國家層面去看，莞、佛的交流和合作更形逼切，而港以國際標準的優勢，若做好檢定、品管、認證、專利、註冊等工作，無論是對深、莞、佛等創科或製造產業的發展，都會有其角色在內，那就是具國際標準的世界性「窗口」。

　　大灣區在具體操作上的挑戰也不少。

　　粵港澳3地的稅務，包括稅制、雙重繳稅及仲裁等問題固然不在話下，其他政策或措施，例如金融方面有沒有考慮劃一幣制，讓區內使用同一貨幣？還有跨地域、城際的商務條例如何規範及執行等，都是大灣區「1+1+1」過程中，需要面對的問題，港府如何協助港人解決具體難題，才是香港能夠把握大灣區機遇的關鍵。

轉載自: 晴報