2021-06-08Text: 團結香港基金土地及房屋研究主管葉文祺、研究員許雅婷
在新界打造世界級的文化及科技園區
過往,不少新市鎮如將軍澳和天水圍等,被稱為「睡房社區」,就業機會和文娛活動乏善可陳,社區功能僅僅限於供居民晚上回家睡覺。隨著洪水橋新發展區等將會於未來幾年陸續入伙,而政府亦開始了新界北發展的研究,香港能否把握時機,在新界塑造新一代的宜居新市鎮?
科技和創新將主導未來的經濟發展活動,世界各地都正積極吸納相關人才,設法推動持續的經濟增長。許多城市別出心裁,創建具吸引力的社區,營造文化氣息濃厚的生活氛圍,從而招引創科企業和機構進駐。這些融合文化和科技發展的區域,可統稱為文化及科技園區(CTD)。
CTD的城市規劃方針,是文化與科技並重。一方面,它為大學和企業預留足夠土地,以支援科技產業的發展。另一方面,它亦配備一定的文化和創意空間,增進城市的魅力。一旦欠缺這種鼓舞人心、推動創意的文化氛圍,創新注定事倍功半。
展望未來,落馬洲河套區創科園將可捕捉科技之都深圳所帶來的龐大機遇,而北環線則把新界東北和新界西北連成一體,令進出新界變得更輕而易舉。同時,新界亦具備豐富的文化和自然資源,包括原居民和非原居民村落、農地、文化遺產、郊山風光等等。與其坐視就業中心區散落在新界各地,倒不如效仿CTD的發展模式,策劃工作與生活並重的優質社區。
參照海外經驗,如荷蘭燕豪芬智慧港(Brainport Eindhoven)或日本的橫濱港未來21(MM21),香港政府不妨設立一個專責機構,邀請官商學代表共同出謀劃策,並推動發展計劃。此外,政府也可考慮提供稅務優惠和資助,吸引企業進駐香港。不僅能帶來高增值的職位,還能引進新的科技、知識、資本和商業網絡,正是任何新發展區都極為渴求的。同時,人才也是促進創新的關鍵。政府也要更積極鼓勵人才來港──吸引海外專才以及在海外升學的香港學生回流本地。
當中,城市設計也是舉足輕重。許多城市都劃定了廣闊的公共空間、文化地標、藝術裝置,並舉辦大型盛事。凡此種種皆能塑造充滿創意的氛圍,促進創新,並吸引各類企業和人才。誠然,規劃時還要考慮眾多因素,我們無意在此逐一列舉。然而,以上建議仍不失為一個切入點,去設計下一代的新巿鎮。
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