亞太經合(APEC)的周年會議，往往只是環太平洋的大騷，使各國的政經領袖，部長和企業家等，可以聚首一堂，可以輕鬆的環境下交換意見，感受東道主的穿戴文化，而會後的領袖聯合聲明，早已由部長會議尋求共識，只集中於各方都可以接受的大原則，避免提及分歧。

 

　　APEC本來是前美國總統克林頓在90年代初倡議的，想利用它來成為美國領導亞洲的平台，冷戰之後美國曾經一國獨大，APEC成為區內各小國爭取與克林頓見面的機會。北京方面，則往往會由於台灣方面的出席人選而有所爭執，初期對APEC沒有寄予很大希望。

 

　　12年前，APEC峰會也曾在上海舉行，但現時回顧，也很難提出當年有甚麼重大成果，12年後APEC又在中國舉行，選址於首都北京，而參與者的陣容更強大，因此，也變成今年中國主辦的重點大騷了。

 

　　京城早就造好準備工作，清理市容，不少人獲放特別假期，減少空氣污染，做足保安工作，為的都是使各國政經商名人，能留下一個較佳的印象，但願這並非只是短時間做給外國人看，而是要真正全力解決空氣嚴重污染的問題。

 

　　主辦好今次峰會，使各國更能感受到中國熱愛和平發展之外，更希望誘導有利於中國的地區合作大計，包括啟動成立亞太自由貿易區、以及合作反腐追捕外逃貪污犯的機制；另一方面，北京亦想趁機與各相關國家加深和改善關係，即是除了地區事務之外，也同時著重要雙邊關係。

 

　　克林頓之後，美國的總統一般都不再重視APEC，由小布殊到奧巴馬都是如此，小布殊任內忙於在伊拉克和阿富汗同時作戰，對亞洲事務興趣不大。本來，其新保守主義智庫，欲加強圍堵中國和改變中國，但由於反恐戰並非得心應手，小布殊在第二個任期，只望中國勿幫倒忙便好了。

 

　　奧巴馬上任後，在國內外都曾經很有野心，但卻由於實際才能有限，在內政外交均處理得很不如意，在本國和國際間的評分也愈來愈低落，而就在他今次到北京出席APEC大會時，剛是民主黨在中期選舉慘敗，不少評論指奧巴馬已提早淪為跛腳鴨。

 

中美關係很多時變得很不穩定

 

　　奧巴馬外交部署的一個重點是「重返亞洲」，其目的是建立一個新的聯盟來牽制冒起中的中國，希望北京在經貿以至其他問題上向美國讓步。不過，在執行方面，奧巴馬也缺乏能人，內部意見亦不統一，希拉莉只做了一任國務卿便離任，專心部署2016年競選總統，她的著作對奧巴馬在外交上的失誤也亳不客氣。

 

　　在第二個任內，國務卿克里與中國的關係一向很深。不過，奧巴馬也依賴對北京有敵意的副總統拜登參與外交決策，因而令到中美關係很多時變得很不穩定。

 

　　奧巴馬樂見更多中國資金到美國投資，更多中國旅客到美國旅遊，認為可為美國創造更多就業機會；因此，他表面上常說美國樂見中國變得更強大，今次到北京與習近平會晤，也多番重申這個立場。

 

　　然而，他對北京提出的要求，包括加強保護智識產權、停止網絡攻擊、維護人權，與美國一起解決亞洲地區的紛爭，對中國不少官民來說，卻就是要圍堵中國和改變中國的體制。

 

　　美國早已開始自行在亞太建立不包括中國在內的自由貿易區，也鼓動日本、菲律賓和越南在領土爭端上對華採取強硬立場，主要目的是要中國接受按美國要求來建立新的東亞秩序；然而，一向「做就有心無力」的奧巴馬，卻未能成功在區內建立起針對中國的新聯盟。

 

　　東南亞聯盟主流對他敬而遠之，南韓寧願聯華抗日，而安倍為首的日本右派常出言不遜，在美國國內也引起反彈，畢竟篡改侵略歷史，也並非美國人可以接受的。

 

　　奧巴馬對日本、菲律賓和越南等的支持是有限度的，於是，潛在的「反華陣線」也有異心，為了政經方面的實惠，近期開始轉為欲與北京改善關係，盼能政經分離，繼續享受到來自中國的經貿好處。

 

　　越南領導層和安倍，均先後作出了種種姿勢，而日方的不斷努力，終於令習近平抽空10多分鐘與他在北京單獨會面，日本評論高興地稱之為破冰之旅，但實際上，頂多是使關係不致惡化下去，及避免擦槍走火，習與南韓朴女士則顯得更為友好，兩國還落實了自由貿易協定。

 

中美俄當今最大任務共同反恐

 

　　北京對於迎接奧巴馬，也算是用了心思，奧巴馬今次是順道訪華，因此中美領袖有更多私下接觸，習奧私人晚宴，在中南海散步閒談，給予奧巴馬面子。過去，在類似的大騷，小國政要都想巴結美國總統，但以奧巴馬現時的政治處境，與盟國領袖們見面也只不過是例行工事而已。

 

　　奧巴馬與習近平加強私交則有好處，最後兩年若能在中美關係有所建樹，也可寫在奧巴馬的成績表內，習近平新政需要一個和平的外交環境，是真心盼望與奧巴馬交友。事實上，小布殊與北京修好之後，就算在全球聲名狼藉，但退休後至少還可以到中國作客。

 

　　共和黨人控制的福布斯雜誌很不比面，竟然首次把奧巴馬的影響力降格至普京之下，習則排第三，普京當然是有苦自己知，新一輪互相制裁和石油價格戰，已令到俄羅斯經濟雪上加霜，急於要和中國加強經貿關係。不過，普京在俄羅斯國內聲望高企，與奧巴馬在美國成為強烈的對比，在這方面，普京則還是勝出的，至於習近平，當然樂意當「老三」，也可為老大和老二排難解紛呢!

 

　　其實，中美俄之間隨了經貿合作之外，當今最大一個任務是共同反恐，齊心對抗反人類的「伊斯蘭國」，各地不滿現狀的青年，仍陸續想前往中東加入伊期蘭國，參與胡亂殺人以證明自己的存在和正確，這是真正的邪惡勢力。今次APEC在這方面著力不足，中美俄今後宜進行更多協調，加速合作打擊及消威之，切勿再借口反恐而爾虞我詐!

 

　　在香港政爭問題上，奧巴馬強調沒有干預，卻表示希望中國人民和香港人民和平解紛，若單是族群矛盾，奧巴馬的建議還是有益的，但現時的關鍵的香港出現大規模的違法佔街行為，奧巴馬卻不願表明立場，奧巴馬以為是醒目做法，讓撕裂中的香港人可以自行解讀美國的立場，但這種滑頭，在香港也可能兩面不討好呢!

 

 

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