2022-03-31
為何招聘難與就業難並存?
非常矛盾,目前無論是內地或本地,招聘難與就業難同步出現,究竟為何?參考內地報告,去年內地農村外出務工人員約1.7億人,仍未達到疫情前水平。在疫情後經濟復甦期,農民工收入增長速度低於GDP增長速度,生活壓力明顯增加。與此同時,50歲以上農民工佔比增長明顯,佔比高達26.4%,高齡農民工超過4500萬。
高齡農民工若無一技之長,就業挑戰明顯。此外,今年應屆高校畢業生規模預計1076萬人,同比增加167萬,規模和增長量均創歷史新高。疫情對就業的影響存在,目前職場需求並不確定,就業形勢嚴峻。
(資料圖片)
參考人力資源和社會保障部發佈的去年第四季度「最缺工」的100個職業排名,有43個屬「生產製造及有關職業」。非常明顯,製造業招聘難。近年國家大力發展科技產業,當中半導體產業、新能源產業等,對人材需求強,特別是高技能類別。不過,高技能型人材培養及供應在短期內跟不上需求,人材缺口擴大。
參考其他報告,內地靈活就業人員約達2億人,其中大學畢業類別佔比上升。前年和去年內地高校畢業生的靈活就業率均超過16%,紓緩了若干就業壓力。當然,靈活就業市場存灰色地帶,需要政府嚴格監管、企業積極配合,而就業者亦需要正面保護自身的權益,讓靈活就業市場發展保持健康。
數字經濟產業近期雖有短線解聘潮,但中長綫而言,數字經濟前景正面,有效打通生產、消費、分配和流通環節,讓供應與需求更精準搭配。就業市場將持續優化及開放,效率、動力、品質的改革將帶來大量新職業列別,創造大量新工作崗位與就業機會,當中電子商務、內容行銷、軟體發展和工程需求將會持續轉強。
針對就業結構性錯配,必須處理好就業崗位需求與勞動力供應之間的配,政府需要透過加強勞動力技能培訓,讓勞動力適應經濟轉型的變化。另外,政府需要完善失業者社會保障機制,擴大失業人員培訓、失業救濟、失業保險等保障,將職場缺口補上,促進就業市場發展。
在產業層面,國家正大力推動製造業數位化轉型,不斷締造新的就業機會,屬目前實現穩就業的重要方案。在國家地域層面,將東部區域勞動密集型和低附加值產業轉向中西部區域,不單止拉動中西部經濟發展,亦能同步舒緩勞動力流向東部區域的壓力。筆者估計國家宏觀調控政策將一步步推動內地區域的均衡協調發展,透過經濟增長平衡各區域之間的就業市場發展。在這方面,筆者認為特區政府亦能參考國家方向,協助本地市場平衡發展。
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