中國十九大清晰規劃出中國企業富強之路，美國稅務改革則直接強化美國企業之優勢，兩者碰撞，結局如何？世事將難分難解。

 

　　首先，筆者先說內地的形勢。月前，十九大報告強調要完善各類國有資產管理體制，改革國有資本授權經營體制，加快國有經濟佈局優化、結構調整、戰略性重組，促進國有資產保值增值，推動國有資本做強做優做大，有效防止國有資產流失。深化國有企業改革，發展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業。

 

　　其後發改委在《黨的十九大報告輔導讀本》指出，積極推進主業處於充分競爭行業和領域的商業類國有企業混合所有制改革，有效探索重點領域混合所有制改革，在引導子公司層面改革的同時探索在集團公司層面推進混合所有制改革。同時，在取得經驗基礎上穩妥有序開展國有控股混合所有制企業員工持股，建立激勵約束長效機制；鼓勵包括民營企業在內的非國有資本投資主體，通過多種方式參與國有企業改制重組，鼓勵國有資本以多種方式入股非國有企業，建立健全混合所有制企業治理機制。

 

　　中國企業富強之路需時，但是美國企業已經相當富強，加上美國國會參議院通過了稅收改革法案，美國企業優勢隨時爆發。無可否認，美國稅改將觸及美國核心競爭力以及綜合需求，中國未來何去何從？

 

　　若一系列美國稅改政策能快速立法體現，美國經濟展望有可能將持續改善。對中國的影響將會是多層次的: 

 

　　1. 美國跨國企業有可能將目前積累的和未來獲得的利潤全部或局部匯回美國，美國大企業有可能會減少在中國的投資。

 

　　2. 若美國落實採取較低的企業所得稅率，美國經濟的核心競爭力和投資吸引力將明顯增加。有可能吸引更多的企業改變目前以中國為生產基地的慣常做法，改為使用美國為基地作為生產製造及服務業的中心，對中國吸引外資存在影響。 

 

　　為了應對美國的競爭，筆者估計環球主要經濟體會降低企業所得稅、個人所得稅，對不同國家的財政壓力和央行的緊縮都有負面影響。中國如何迎戰？能否將壓力化為動力將會是關鍵。在環球稅改的壓力，筆者不排除中央政府或有可能全面啟動稅改，甚至是加快減稅步伐的評估，對內需將有額外的提振作用。

 

　　無論如何，若美國企業成本出現下降，競爭力將會相應增加，對中國出口的影響肯定是負面的。不過，若美國經濟增長速度回復升軌，對中國影響則屬正面。不過，從危機意識出發，綜合估算各方面的影響，在短期而言，中國經濟面臨的衝擊不容忽略。

 

 

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