當公佈2011年薪酬趨勢調查，市場一片嘩然，因為從沒想像會這麼高。有人更猜想是因為政治因素，政府為不希望公務員上街遊行抗議和穩定軍心，於是出了這些高數字。

 

　　不過，我們應該理性一些去研究個中因由，總比胡亂猜度來得實際。

 

　　根據公務員薪酬趨勢調查委員會的解釋，該調查結果超於通脹和預期的主要原因是參與的私營機構較過往多發了花紅、雙糧等額外酬金。

 

　　其實，公務員的調薪機制就不應考慮私人市場的額外酬金因素。因為即使是私人企業也不打算將此部份納入正規薪金之內，而這個部份也會因近年香港的經濟波幅大而會引致大上大落。加上政府一般不論是起薪點或提供的福利和工作的安穩程度，也是遠遠優於私人市場。

 

　　另外，如我之前的分析，這個薪酬調查一直以大企業作為主要調查對象，當經濟情況不平均時，它的抽樣比重與市場現實狀況就會變化出偏離數字。

 

　　去年香港從金融海嘯中雖然反彈過來，但只有部份的行業比較受惠如金融銀行、房地產、建造業、零售業和資訊科技。這些行業一般以大企業為主，容易被納入調查範圍。例如金融、保險和地產業，統計處資料顯示個中從業員只佔九大行業的12%，但在薪酬調查中則佔高達34.4%。

 

　　相反，我們另一經濟重要支柱進出口貿易業，因為外圍經濟未有大起色，所以行內應該主要為凍薪，或即使有加薪也只有1-2%。這個行業的特色是以中小企居多，比較少大企業，因而也容易被此調查忽略。就統計處的數字，有31.8%的僱員從事此行業，但薪酬調查則只佔13.7%。

 

　　可見今次出現的偏差實在是有客觀因素在左右，若市場情況持續而調查做法不作調整，那末一年又一年的偏差會產生複合的效果，引致公務員薪酬與私人市場嚴重偏離。

 

 

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