2011-07-11

南海軍演馬倫訪華　中美之結如何解？

　　美國參謀長聯席會議主席邁克．馬倫近日飛抵中國進行訪問，這也是4年來美國參謀長聯席會議主席首次訪華。
　
　　馬倫的職業履歷還是非常豐富的，海軍的背景很深。美國參謀長聯席會議主席是輪流的，一個軍種輪一次。我估計10月1日就差不多該交接了，鄧普西來接他。鄧普西是陸軍參謀長。
　
　　馬倫的特點有這麼幾點，他是一個技術性的軍官，搞技術、搞裝備，最後讀研究生也讀了作戰運籌。
　
　　另外在機關他搞過人事，當過作戰部的副部長，在院校工作經歷也比較多。
　
　　馬倫這個人比較平和。美國很有特點，奧巴馬這一任選的幾個軍官，像蓋茨，他是文職的。馬倫對中國的態度也相對比較平和，因為他是個技術軍官，他不是一個官僚，而且美國不允許這種軍事強人出現。因為它這個位置是這樣的，參聯會主席這個位置對作戰部隊沒有指揮權，他就是一個大參謀。但是他和別人不同，就是他這個大參謀帶長了，他最大的權力就是一個建議權，就是一個軍事顧問。他就給倆人當顧問，一個是給國防部長蓋茨，再一個就給總統。
　
　　但是這個權力太重要了，你比方說用人。這種建議權非常重要，但是它是置於蓋茨的領導下，是這樣一個機構。
　
　　中國國防部的新聞發布會發言人曾說，對馬倫會給予較高的禮遇，以及熱情友好的接待。那麼對於馬倫獲准去參觀二炮武器裝備，它算是一種禮遇呢？還是說中國軍方心態的改變？我感覺都有，上次拉姆斯菲爾德來了，他一直要求看看二炮，因為拉姆斯菲爾德是對華極端強硬派，最後給他看了一下，到北京的二炮司令部去看了看，當時他感覺很給他面子。我想這一次馬倫來的話，肯定不僅限於看一看二炮的大院了，也不僅限於看看多媒體，有可能會看看實際的一些作戰指揮控制、系統或者是看看二炮的一些陣地，這都是有可能，如果真是要讓他看一下二炮的陣地，那證明我們對美國軍事政策的透明、對等，這方面也是對馬倫個人的一種非常高的禮遇了。
　
　　據日本《產經新聞》報導，美國和澳大利亞海軍以及日本海上自衛隊7月9日舉行聯合軍演，地點是瀕臨南海的文萊近海海域。這是美日澳三國首次在南海附近海域舉行聯合軍演。
　
　　邁克．馬倫一方面來中國訪問，展示友好的姿態，但是另外一方面我們看到的卻是美國在南海不斷地搞軍事演習，主導軍事演習。「兩手都要抓，兩手都要硬」。恐怕這是以後中美軍事遊戲的一個很重要的組成部分，以後我感覺中美兩國、兩軍關係也就這樣了。我們經常會坐到一塊喝茶聊天，外交軍事都坐到一塊談，我們會談友好，我們會談合作，我們會談同舟共濟，中國會買更多美國的債券，我們中美兩國人民也會更好。軍事上我們軍艦互訪，我們高層也會晤。
　
　　但是有些東西是永遠不會變的，在可預見的將來永遠不會變。比方說美國它會不會改變在中國有關海域的航行，比方說遞進偵查一些航行，為什麼說呢？美國現在沒有加入《聯合國海洋法公約》，它執行的還是3海裡的領海制度，它認為中國12海裡已經太寬了。另外中國有一些公佈的東西它是不承認的，比方說「九段線」，它認為中國「九段線」根本不具有法律效力，它隨便走。尤其關鍵的，我們老說這個自由航行。我們1958年就宣傳了，1992年也宣布了，關於《中國領海和毗連區法》，1992年宣布的。但是美國認為中國瓊州海峽不是中國的內海，那個超過24海裡的封口線了，應該算公海。
　
　　另外中國的領海、基線，僅公佈了沿岸和海南島以及西沙群島，就公佈了兩個外海，兩個外島就是海南島和西沙群島，其它都沒公佈領海基線。我有一次到美國巡洋艦上去，我就跟他們的軍法官談了一個上午。他專門有搞法律的，因為我也搞過五六年的《海洋法》、《海戰法》。他就把那個大海圖攤開，他說你告訴我你們的領海，外海在哪兒？沒有領海基點，這就是它的法律依據，這個東西將來永遠改變不了，你再談多少遍它都改變不了，除非我們確定我們的領海基線，很明確地告訴他，領海基線一確定，我的神聖主權不可侵犯，否則他沒有辦法。
　
　　還有一個，這次美國、日本、澳亞三個的演習。它們三個確定了一個聯防機制，一個演習機制。另外那個地方，文萊其實是個很小的國家，才40萬人，5700平方公里，這麼小。但是你別看小，那金剛鑽小，但是能攬瓷器活，它處於那個位置很重要，南海重要的航道，而且接近馬六甲海峽。所以說它這步棋其實就點給中國看的，對不對？新加坡、文萊中國要注意，那是重要的海域，那就是要告訴中國，做事要小心。這些事情都是“打一巴掌給個棗吃”，其實都是玩這種策略。
　
　　本文經編輯整理，獲作者授權，轉載自張召忠博客。