2016-01-29

拉布對抗市民當災

　　部分立法會議員的工作可能是「拉布」，不但由2012年拉到2015年，「拉」到天長地久，而且漸見「成效」：各項大型基建工程拖著、《2014年版權修訂條例》即使可通過二讀，仍要擱置，這些都是最近大家耳熟能詳的事例。請問：香港還可以承受這樣的內耗多久？

部分議員濫用其權，處處刻意阻撓行政立法安排，試問常常被趕離會議廳或會上做私人事務的人，值得當選？

　　連小學生都知道立法會三項主要職能是：一、制定法律；二、批准公共開支及三、監察政府工作。立法會開會，議員要就相關政策所能為社會帶來的影響及福祉發言、討論，以事論事。正因幾十名議員來自不同階層，背景有別，他們對政策的觀點和立場自然會有差距，但議會就是要讓他們的道理有說得透徹的機會，無論正、反雙方的意見都會得以充分陳述，同時公布社會，當中或會有理性或情緒化的申述，也會有政治利益或真誠為港的考慮，贊成、反對至表決，都應該是一個文明的程序，而不是流氓、無賴式的橫蠻與非理性，哪怕它只是鑽議事規則的空子，濫用議會規程的「拉布」。

　　「拉布」其實是議員短話長說，濫用議事程序，以故意拖延或押後一些自己因種種原因而反對的議案。拉布的招數包括：以任何行動拖延議案討論，如動議之後再動議修訂；冗長發言，其實重點僅兩、三個；又或故意缺席，令開會未達法定人數而「流會」。

　　最近，不斷要求點算開會人數，響鐘催促議員開會已變成立法會特色，也已成「常態」。有人說，「拉布」是法治、民主社會的議會特色，但大家真心認為癱瘓施政，對今天強鄰環伺的香港有益嗎？有人習慣搬出現屆政府認受性為前提，但經濟、民生政策實際受惠的是港人，大家可否先放下偏見呢？何況政黨輪替、輪流執政也不見得會天下太平，大家看看台灣，自民進黨陳水扁從國民黨手上接棒，至國民黨馬英九，再交到蔡英文，真是梅花間竹地執政，但台灣發展依然未見起色。

　　議員「拉布」固然無助解決問題，但從衡工量值角度去看議員的工作表現，個別議員只簡單要求點算開會人數、在議事堂前喧嘩叫喊、激動擲物等，便可白支年薪連津貼逾300萬元，筆者相信大部分港人都不會覺得那些議員「值」300萬元，更相信香港有很多人，尤其是退休人士，都會樂意做這些只會要求點算人數、擺擺政治姿態的議員。

　　林鄭月娥批評「拉布」，勸喻泛民不要「有權用到盡」，其實「拉布」以外，缺席會議者又豈獨泛民？因此，立法會議事規則宜盡快修訂，堵塞漏洞才可避免議會繼續內耗。此外，真誠願意為香港福祉的議員也要拿出道德勇氣，放下政治偏見，實事求是，以事論事。

　　在這個社會經濟發展分水嶺的關鍵時刻，香港需要的是一些「全職議員」，即全天候24小時候命，願意為港出心出力去議事的人。那些沒有這份服務社會的心與力之人，請不要再尸位素餐，9月不要再出選。

轉載自: 晴報