今個月初（10月3日），社區組織協會（SoCO）舉辦了第二次關於劏房的影展，希望增加社會對「不適切居所」的關注。

 

 

　　其實，筆者和「香港黃金五十」的同事，於四年前曾協助SoCO舉辦主題為「家有幾米」的展覽—那時我們在問，劏房戶的單位「有幾大？」；但今年的展覽則命名為「侷住」—似乎反映這些基層家庭的絕望與無奈！

 

　　影展中有多張上次未見過的照片，包括一些馬桶就在洗菜切肉的鋅盆旁的「廚廁合一」情況。事實上，數字似乎正好說明了「侷住」的無力感：公屋輪候冊個案幾達29萬宗，與平均輪候上樓時間4.1年同創新高。至於2015年的劏房數目則逼近9萬個，比2013年的不足7萬增近三分之一﹗

 

港人口密度高 樓宇老化嚴重

 

　　適逢政府剛發表長遠土地供應及規劃諮詢文件《2030+》，更令筆者確信，今天的香港「萬惡以不發展為首」﹗可惜的是，「發展」二字在近幾年，相信是除了梁特首本人外，被政客妖魔化得最嚴重的一個詞語。因此，筆者讀罷《2030+》後實在極為悲觀。首先，文件指出按已開發土地面積計，香港現時的人口密度是所有先進大城市之最，是倫敦、紐約、上海、北京的五倍之高！大城市中和我們密度相若的，只有人均GDP窮我們近30倍印度的孟買！

 

　　文件推算，到2040年，香港將需要開發4,800公頃土地，但即使本屆政府已出盡「洪荒之力」覓地發展，預計供應量只有3,600公頃。換言之，除非我們能把發展力度再加大三分之一，即額外1,200公頃的土地，否則我們便連原地踏步都做不到！這些數字似乎告訴我們，未來30年，香港的擠迫情況仍難有改善。

 

　　更甚者，我們的樓宇將隨著我們的人口一同老化，推算到2046年香港將有33萬個私人單位達70年樓齡，是2015年數字的300倍！今天香港最大的年齡群組正是筆者一代的中年人，30年後我們將80多歲，身體條件定必變差，屆時勢出現「人又老、樓又殘」的窘境—到底自己的積蓄，應該用來維護「軟件」（醫療保健），還是修理「硬件」（樓宇維修重建）﹖

 

租金持續高企流失優質企業

 

　　有人說《2030+》過度規劃、過度發展。但很粗略地推算：33萬個私樓單位幾乎是全港私樓單位的30％；同時，30年後樓齡達60年的公屋也有近30萬個，等於所有公屋的40％！換言之，我們要在30年間大規模維修或重建全港逾三分一的單位—可以到哪裏找土地暫置受重建影響的200萬人口？《2030+》的計劃只預留了10％的人口緩衝（900萬目標人口，相對2046年推算人口822萬），明顯不足！引用團結香港基金的數字，在1995至2004年間，香港共開發7,800公頃土地，到2005年至2014年剛大跌至1,100公頃。對上一個大型土地發展項目已經要數到2000年完成的東涌新市鎮—原來十多年沒有造地的影響，今天要追30年也未必追得回！

 

　　令筆者同樣悲觀的，是土地發展不足對經濟競爭力以至年輕人上流力的影響。過去幾年，香港的寫字樓租金持續急升，可以肯定很多外來的企業即使打算進軍亞洲或擴充營業的公司，都因為租金過高而捨港而去，改往前海、上海、新加坡等地落戶，令我們白白流失優質工種及稅源。事實上，自80年代起的30年，新加坡人均GDP向來落後香港，但在最後六年竟然從後趕上，到今天已拋離香港五成；至於一河之隔的深圳，若非人民幣貶值，經濟總量早已超越香港，但如今仍有可能在未來五至十年，連人均GDP都跑贏香港！

 

　　筆者絕對贊成我們不應「為發展而發展」，但同樣重要的，是我們不能把香港未來30年發展方向這個如此重大的議題，簡化為一兩個驟耳好聽、似佔道德高地的政治口號便算，例如「官商勾結」、「大陸人後花園」、「本土優先」、「先棕後綠」，然後以「盲搶地」等的指控通盤反對。我們需要土地，除了要改善居住環境，控制樓價，也是為了「發展經濟，支援弱勢」。若真的要簡化，筆者鼓勵大家把發展二字，與無劏房、上流力、扶貧、社會公義等好事連在一起！

 

只講退保津貼 罔顧院舍不足

 

　　筆者向來喜愛港人「愛心爆棚」，但仍覺得我們在諸如土地發展、社會老齡化、經濟競爭力及可持續性等重大公共政策議題上「關心不足」，又往往容易被片面的政治口號影響，只摘下大問題中的一個小格子（pixel）便為議題定案，引發議會及市民唇槍舌劍、打生打死，但卻忽略大圖畫（miss the picture）。結果，社會固然沒有共識，一切原地踏步，而競爭對手卻絕塵而去。沒有蓬勃的經濟，何來資源可持續地支援會愈來愈多的老弱市民？以「全民退保」這個惹火題目為例，大家為資產審查、每月金額多少爭吵不休；但為何沒有人指出，就算有了每月$4,000元的全民退保，若一間新醫院也不建、一個新院舍宿位也不加，今天急症室的長龍還是不會消失、「康橋」、「劍橋」事件只會不斷重現！那麼大鬧了3年只講錢，一點沒提健康及護理的「全民退保」討論，又到底有沒有保障了任何退休人士？

 

　　筆者盼望，香港社會在參與《2030+》的討論時，能夠花上心機和時間，認清事實和數據，真的把自己和家人的未來，包括自己的居住環境、父母老來的醫療和長期護理、年輕子女的事業發展和上流力，都放在心頭上仔細思量考慮，作出理性明智的抉擇。

 

　　相反，若我們的發展步伐繼續拖下去，香港要面對的就不只是上文圖中劏房戶「廚廁合一」的情況，而是隨著硬件老化，漏水、漏電，甚至火災的情況將會不斷出現—這是悠關人命和社會公義的問題﹗筆者深信，只要港人能把近年對政治議題的熱忱，也放到為自己、家人、以及全港老中青三代謀求福祉之上，自然會形式對發展強烈、全面的共識，一定可以不論政治光譜，蓋過今天片面、只看格子不看圖畫的政治口號爭拗。

 

　　否則，恐怕到了2030年，香港勢必比印度的孟買，更加擠迫。而那時的香港，恐怕巳成了一個只有政客「空講」而全民受害的破爛之城。

 

轉載自: 晴報

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