港鐵沙中線工程醜聞不斷，紅磡站月台擴建工程爆出剪鋼筋事件。運輸及房屋局局長陳帆在8月7日下午向傳媒表示，相關工程嚴重偏離原先提交的圖則，港鐵工程團隊責任難卸，下令港鐵立即解除相關工程管理人員職務。港鐵主席馬時亨隨即宣布，工程總監黃唯銘提出請辭，即時生效，而3位總經理級人員離職，行政總裁梁國權也會提早退休，直至找到接任人為止。馬又表示，自己曾兩度請辭，獲特首挽留以處理沙中線遺留的問題。

　

　　港鐵的紅磡站月台工序調查早於6月15日向政府提交報告，如今才發現存有不實情況，包括高估螺絲頭數目，港鐵管理層成員及工程委員會成員弄虛作假，蒙騙港鐵董事局，充分顯示港鐵的監管極度不足，有負公眾期望。但是否只讓幾個有關人士離職或退休，這宗醜聞就可了事？

　　

　　根據初步消息，已聲稱會提早退休的行政總裁梁國權透露，指準備完工圖則時，有工程人員已發現承建商為克服施工困難，月台層板部分原要連接螺絲帽的鋼筋改用長鋼筋，而有關承建商未向港鐵申請，也無完整紀錄，這種不依足程序辦事的方式，實難饒恕。而醜聞的關鍵人物，是工程承建商禮頓，可惜他沒有就事件現身說法，而「獲授權簽署人」Raymond David Brewster居然在關鍵時刻休假一個月，是否離開香港逃避法律責任也成疑問。

　

　　政府公布沙中線紅磡站涉嫌造假，並且報警處理，說明此事已牽涉刑事罪行。

　

　　有關人等若僅是離職，相信難以平息眾怒。而箇中原因，也與港府以「服務經營權模式」管理港鐵有關。港府是港鐵最大股東，出資興建，港鐵則負責規劃、設計，鐵路建成後由政府擁有，港鐵則獲批經營權，並每年繳付服務經營費。而假若項目超支，將由政府以公帑支付。

　

　　這宗醜聞如果沒有傳媒揭發，港府是毫不知情，不僅反映港府未能有效監督港鐵，而負責興建的港鐵也同樣未能監管承建商。所有監管機制層層失效，工程超支超時，最終便由市民的血汗公帑結帳。

　

　　問題是，港鐵作為沙中線的項目管理人，仍可收取由政府支付的「項目管理費」，主要用來支付工作人員的薪酬，總額為工程費用的10.5%。港鐵資料顯示，項目管理收入過去每年約十億元。截至今年5月，港鐵已共收取逾66億元的管理費。如今醜聞公諸於世，若證實港鐵監督不力，市民應否向港鐵追討這筆巨額管理費?

　

　　港鐵再三隱瞞紅磡站工程問題，連調查報告也造假，港鐵是事件主角，知情不報，管理層下台理所當然，還虧主席馬時亨聲稱自己「好有責任感」、展現問責精神。另一方面，港府在監管鐵路工程和控制開支方面同樣失職，在「服務經營權模式」下，官員過度信任港鐵工程團隊，導致問題叢生。

　

　　唯今之計，港府首先要全力調查文件如何涉嫌造假的過程，並採取鑿牆驗鋼筋等方法視察各項問題，檢查工程有無隱患，以免日後增加沙中線啟用後肇禍的風險。而長遠來說，港府不應再盲目信任港鐵的管治能力，摒棄「服務經營權模式」興建鐵路，須重掌監管鐵路興建的角色，認真履行合約監管及工程協調的責任。

 

 

 《經濟通》所刊的署名及／或不署名文章，相關內容屬作者個人意見，並不代表《經濟通》立場，《經濟通》所扮演的角色是提供一個自由言論平台。

• 

【香港好去處】etnet全新頻道盛大推出！全港最齊盛事活動資訊盡在掌握！► 即睇