世事政情

　　立法會依家就好似開咗幾個爐大家喺度BBQ。第一個爐就當然係一地兩檢。上星期三（18日）就因為政府要確保呢個星期期嘅一地兩檢無約束力議案能夠順利開展討論同一個會能夠埋尾，結果就夾硬抽起涉及民生、講咗一半嘅辣招議案（休會待續）。呢個做法雖然係合法，但真係不合情、不合理。休會待續議案畀泛民全體反對之外，其實唔少建制派口同手都係贊成政府抽起，但私底下都有唔少人話政府今次咁唔跟規矩做嘢，的確令到佢地好難做。最終政府今次咁做，引發泛民喺第一次「正式會議」就已經瘋狂拉布，一唔夠人喺會議廳就點人數，估計呢個做法會一直延續落去。

　　第二個爐頭當然就係修改議事規則。建制派喺第二批泛民被DQ之後，第一時間就已經部署要修改議事規則對抗拉布；第一波就喺財務委員會，第二批亦計劃做埋立法會大會。雖然Tina都認為議事規則入面的確有好多規則係埋下拉布嘅伏線，亦的確有議員會利用呢啲漏洞去拉布，浪費成個社會嘅資源同時間；但霸王硬上弓引發嘅後果係難以想像，據聞泛民經過連日商議之下，計劃作出全面抗爭，日後所有大會，只要議事庭唔夠人數，就會瘋狂點人，以過往要建制派全日坐定定喺會議廳開會都難過登天嘅情況下，日後流會好可能會成為新常態。至於財委會，今日開會泛民已經輪流開炮，以後泛民亦可能會喺財委會盡可能用餘下嘅方式去施延會議時間，包括做足功課喺會議提問，單單係咁都足夠令政府頭痕。

　　林鄭上場拋出大和解論，和風的確係吹過一浸，但其實經過上星期公布完施政報告之後，和風可以話一去無回頭。時夕金秋，但換嚟嘅唔係秋風送爽，而係強風凜凜，包括一地兩檢以至修改議事規則；而政壇早陣子的和風，亦已被吹倒了！

　　唔經唔覺，立法會又去到暑假休會時間，要去到10月先會恢復會議。無會開唔代表議員係悠悠閒，事關10月就係《施政報告》公布嘅日子，呢排一眾議員就忙緊輪住「面聖」，向特首提交《施政報告》建議，希望特首接納佢哋提出嘅意見，放入去《施政報告》之中，咁亦都係完善選舉制度之後，立法會議員其中一個比較容易理解嘅KPI。

　　接納建議係一個指標，但其實立法會議員另有一個重要職能，就係監察政府運作、監察政府有無亂咁用公帑，呢方面立法會又有無起到佢嘅功用呢？近年講嘢愈來愈大膽、其中一位最資深嘅議員謝偉俊，似乎就唔多認為立法會起到監察作用，佢噚日見完特首交建議，亦都指出立法會依家嘅監察功能「失真」，例如立法會常設嘅政府帳目委員會，以及《權力及特權法》賦權成立嘅獨立調查委員會，都係為咗調查公營機構財政、監察政府運作，但最近一次帳委會只有兩個記者出席，而呢屆立法會出年就完結，至今從未召開過獨立調查委員會。

　　無獨有偶，早幾日被視為「唯一反對派」嘅議員狄志遠，亦質疑立法會監察功能較以往削弱，佢話有議員提出反對意見後，獲官員致電「唔使咁呀？」，事後更加惹來另外兩位建制派立法會議員公開反駁。

完善選舉制度後，立法會與政府的關係無以往那麼緊張。(Shutterstock)

　　Tina就以上觀點問過幾位立法會議員，一位今屆先當選嘅「嫩口」議員某程度上亦認同謝嘅講法，佢話留意到過去帳委會開記者會都係非常大陣仗，好多記者追問，之後嘅媒體篇幅都唔細；但係今屆帳委會似乎無咗相關功能，如謝偉俊所講，最近一次報告記者會，得兩個記者到場，再問番相關委員，原來當日記者係零提問，帳委會讀完新聞稿之後好快就完咗個新聞發布會，傳媒朋友對帳委會呢次報告根本係漠不關心。

　　「出現咁嘅情況有兩個可能，一就係帳委會喺審議嘅過程唔夠賣力，發現唔到政府點樣大花筒、點樣失職；另一個就係審計署本身份審計報告其實亦只不過係小罵小鬧，專門搵啲搔不著癢處嘅位去批評其他政府部門，等公眾唔好認為現屆政府有失職嘅地方。不過，就咁睇最新兩個進行公開聆訊嘅篇章，似乎又真係睇唔出審計署搵到咩政府部門有重大甩漏嘅地方，向好方面諗，就係政府部門真係有改進、公務員都係跟足程序去做嘢。」

　　然而有資深議員就特別指出，議員並唔係無監察嘅功能，只不過有啲議題可能好早就已經叫停政府，或者提出咗反對意見等政府吸收，好似垃圾徵費咁，議員反對嘅角色就非常重要，如果唔係，政府一定按時間表推出咗，都證明立法會係有監察作用嘅。嗰名資深議員同時強調，完善選舉制度之後嘅立法會亦會監察政府，不過就唔會再好似以前咁樣，透過喺立法會入面投反對票，而係事先作良好溝通，認為咁樣都係良好互動。