中美「枕戈待旦」，準備再度「短兵相接」。美國國務卿布林肯今起訪華3天，可謂來者不善，重點就中俄關係與俄烏戰爭指摘中國，似乎是施壓大於合作。中方事前亦針鋒相對，就台海、經貿科技等議題批評美方，並表明將向美方提出要求。

 

　　強硬外表是中美政治剛需，雙方結構性矛盾也確實難以緩解。但是，中美高層頻密互動，看來亦非為溝通而溝通，實質有一定程度共同利益需要維護。

 

烏戰場落下風 美歸因華助俄

 

　　布林肯會是繼財長耶倫後，今年第2位美國內閣官員訪華。相比耶倫抱怨中國「產能過剩」，也不忘品嘗一番中國菜，布林肯此行顯然惡形惡相得多，並為施壓做了大量準備工作。

 

　　烏克蘭戰場處境愈發不利，美國聯同盟友將矛頭指向中國。七國集團（G7）上周意大利會議，批評中國向俄羅斯出口機床、半導體等軍民兩用物資，助俄重整軍力「威脅歐洲安全」。布林肯會上稱中國不能既希望同歐洲友好，又推動冷戰後對歐最大威脅。華府據報更在起草針對援俄中資銀行措施。

 

　　除了俄烏，中東問題料也是布林肯施壓重點。美方期望中方對伊朗施加影響力，管制伊朗及其代理人對以色列的行動。美國眾議院日前則通過法案，試圖以制裁威脅，禁止中國購買伊朗石油。

 

　　當然還少不了台海這「例牌菜」。美國眾院通過950億美元外援撥款，對象就包括烏克蘭、以色列，以及台灣在內印太地區，實質針對的正是美國議員和傳媒近日熱炒的「中俄伊軸心」。

 

　　美國不顧內部孤立主義升溫、不少議員反對對外軍援，堅持向烏克蘭與中東戰場大灑金錢，可是美方卻借中國與俄羅斯及伊朗的正常貿易，塑造國際輿論指控中國。對此，中方對美不滿情緒似乎也有所升溫。

 

　　中國外交部在布林肯來華前夕亮牌，表明不能讓分歧主導中美關係，美方尤其不能觸碰中方在台灣、民主人權、道路制度、發展權利等問題上的紅線；中方將重點就台灣、經貿科技、南海等問題闡明嚴正立場、提出明確要求。

 

　　駐美大使謝鋒日前亦抨擊美方，強調中國不怕公平競爭，但美國根據國內法制裁中企、脅迫他國禁止對華出口光刻機等行徑，不是競爭而是霸淩；美方一邊打壓、圍堵、遏制中國，一邊又聲稱要避免衝突，更是自欺欺人。

 

台島換屆前夕 中美協作維穩

 

　　不過，中美話不投機亦非沒有共同利益。中美高層近期互動頻繁，反映雙方確有接觸需求。

 

　　中美防長上周舉行了近18個月來首次對話。中國本周於青島承辦西太平洋海軍論壇年會，美方也派出太平洋艦隊司令出席。

 

　　布林肯此行是在台灣領導人下月換屆之前，美國國務院亞太事務助卿康達（Daniel Kritenbrink）上周訪京，與國台辦副主任仇開明會面之後，說明中美都希望妥善處理台海分歧，避免意外，這符合雙方利益。

 

　　事實上，中方就布林肯是次訪華提出5大目標（樹立正確認知、加強對話、有效管控分歧、推進互利合作、共同承擔大國責任），與美方3大目標（就關鍵議題取得進展、明確且直接傳達對區域及全球議題的關切、負責任地管理競爭）亦有重疊之處。

 

　　中美要高調公開合作很難，但相信暗地裏仍有一定操作空間。就如外交部形容，中美兩個大國，不能不來往、不打交道，更不能衝突對抗。