李光耀的政治智慧

　　新加坡前總理李光耀肺炎入院已逾月，病況未見好轉，更一度誤傳死訊。在祝福他早日康復之餘，相信港人可在這位卓越的華人政治家的智慧中，獲得啟發。(編按: 李光耀於今日凌晨3時18分在新加坡中央醫院逝世)

 

李光耀對新加坡的家長式的管治，令星洲經濟能夠穩定而持續地發展。（圖為李在2013年發表的著作）

 

　　無論你對他觀感如何，受到中外很多政治領袖重視、推崇的李光耀，在為政和做人方面都有其值得參考的地方。李光耀對中國的觀察，可能會比很多對中國又愛又恨的港人更加客觀。他在其著作《李光耀觀天下》中指出，中國從來沒有西方民主的傳統，故不可能實現西方傳統的民主，而將會走自己的路。他預期，中國會極審慎地朝着更多參與式的政府發展。中國鄉村和部分較低層次的立法機構已實現直接選舉，或擴大直選範圍，但會逐步擴大（即「循序漸進」？）所謂「黨內民主」，就是必須在中央同意的候選人中選擇，以免選舉結果不可預計。

 

　　即使李光耀對中國政制不存厚望，但他仍相信今後幾十年內，若沒突發事件，中國經濟增長將會持續，並樂觀認為中國領導人有足夠的意志和能力，理智地處理國內的挑戰，包括知識產權和企業制度如何獎勵，甚至解放國民的創造力。

 

　　他又指中國愈來愈多官員接觸西方教育及觀念，能寫能講流利英語，並了解世界，他們其實是實用主義者。今時中國領導人與上幾代領導人所面對的挑戰不同：過去是貧窮和基建缺乏，而今時則沿海與內陸城市貧富懸殊。李光耀不但點出了中國沒有法治和管治制度這弱點，又警告30年內，中國可能變得更為獨斷、更加民族主義。

 

　　話雖如此，當李光耀比較中國和印度時，卻發現印度因從來不是一個統一國家，在種族、語言等分歧之外，邦聯制也使地方政府不聽命於中央，各邦分裂，內部差距大，造成政治步伐不一致，印度的行政效率遂難與中國比較，而源自種姓的階級制度，也令印度發展裹足不前，印度人平均收入還不到中國人收入的三分一。

 

　　看李光耀這類政治精英所造就的強人管治，更映照出盲目信賴制度的不妥當。制度由人制定，「一法立，一弊生」，當制度或法例成立時，它往往只在特定的時間適用，隨着社會蛻變，僵化制度未必跟得上時代變遷，正是「道高一尺，魔高一丈」，如一地要修憲，人會說因制度完善方可修憲，但若未及修憲，漏洞仍在，而會不斷有人走法律罅、鑽空子，何況即使制度再好，執行時難免仍有各式紕漏。

 

　　對李光耀家長式的管治，港人有讚有彈，但新加坡在很多方面確比香港做得好，而且是個Fine City——靠罰款（fine）「營造」的美好（fine）城市，是否真靠罰得好才會美好，不得而知，但李光耀說新加坡的成功取決於：安全、平等，以確保每一代人持續成功，又通過引進資金、管理、技術，為人民創造美好生活，值得香港深思。

 

轉載自: 晴報

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