港人大逼特區政府釋法解決「雙非」問題

　　29名港區人大代表聯署提請人大常委釋法，解決雙非孕婦湧港產子問題。有份聯署的人大常委范徐麗泰認為，港府應向中央了解立法原意，強調並非挑戰特區政府權威；而律政司司長黃仁龍表示，釋法不能輕率而行。

　　

內地孕婦湧港分娩，激起本地媽媽上街，批評分薄醫療資源。

 

　　范太表示，大量雙非孕婦來港產子，造成的不但是法律問題，更是民生問題，港區人大作為兩地的橋樑，有責任反映香港意見，強調並非挑戰特區政府權威。

　　她提到，人大已在99年解釋《基本法》第24條，並有法律效力，但特區政府並無按人大的解釋去處理雙非問題；而人大常委法律委員會於01年莊豐源案的判決翌日，已表明判決與釋法有不一致的地方，因尊重一國兩制，盡量不想參與香港的問題。但她重申，《基本法》是憲制性，法律地位高於本地法律，故港府應該跟從。

寄望下屆處理

　　被問及釋法會否「廢終審法院武功」，范太指大部分市民都贊成釋法，又說釋法是嚴肅問題，不是輕易去做；又指當年提請釋法，反問記者如今司法獨立有否降低？

　　范太強調，港府應向中央了解立法原意及清楚法律條文。去年有4萬多名雙非嬰兒於本港出世，雖然廣東省政府會協助堵塞內地孕婦來港，但治標不治本，中介公司受一輪打擊後會雨後春筍般再現。不過，她沒奢望現屆政府處理，「要做都做咗好耐，唔會留到而家。」盼下屆政府跟進。

　　36名港區人大中，只有7人沒有聯署，范太自稱是最後一名聯署者，聯絡她的是港區人大代表譚惠珠。譚昨向傳媒表示，聯署者的包括葉國謙、馬逢國、田北辰、陳智思、劉健儀、黃國健等，認為現時特區政府提出的行政措施，長遠不能解決問題，但最終要如何處理，要由特區政府決定。

黃仁龍：釋法不能輕率

　　黃仁龍開腔回應，人大釋法權毋庸置疑，但《基本法》亦賦予本港獨立司法權和終審權，不能忽略；釋法會引起社會爭議，不能輕率而行。

　　對於有政黨建議政府拒發出世紙予雙非嬰兒，黃仁龍認為，在01年莊豐源案中，終審法院已詮釋《基本法》有關條文，立法會翌年亦根據判決修改《入境條例》，政府必須根據法律辦事，重申是法治社會必須遵守的原則。

　　周一嶽亦表示，明白行政措施不能完全解決內地孕婦來港分娩誘因，但政府要分析成效才考慮下一步行動。他又說，正研究明年內地孕婦來港分娩配額，預計4月公布。另醫管局正研究提高內地孕婦衝急症室收費，月底會將建議交給政府。

新聞通識

　　莊豐源於1997年9月29日，由持雙程證的雙親來港期間誕下，其後留港居住，根據當時的《入境條例》，莊屬非法留港。其祖父不滿入稟法院，獲法院裁定《入境條例》違反《基本法》。

特區政府提請人大釋法兩途徑

　　范太昨強調，29名人大代表提出的僅為提議，在人大制度中地位遠不及提案。內地法律專家王友金表示，接下來的程序必須獲得終審法院及特區政府的同意，由於提議並非正式嚴格的方案，不一定要接受，可以拒絕或不作理會，但拒絕或會令事件陷入憲制危機，估計人大代表提出前已獲得政府默許；如終審法院及特區政府願意接受人大代表的提議，則會再由其直接再提交人大釋法。至於上述程序要處理多久，王友金說沒規定，但若是緊急議題，相信1至2周內可處理。

本文轉載自《晴報》

• 

【你點睇】港隊參加奧運氣勢如虹，你認為港隊可獲多少獎牌？會點支持港隊運動員？► 立即投票