2012-04-24
梁振英聘陳冉被抨欠敏感
候任特首辦聘用具有共青團背景、屬非永久居民的陳冉為項目主任，引起外界爭議，認為候任特首梁振英此舉，會衝擊現時的公務員架構。而候任特首辦昨日則強調，有關職位屬只有三個月的短期性質，以及須熟悉梁振英政綱和工作具延續性，故向公務員事務局申請豁免。不過有學者批評，梁振英處理手法明顯政治敏感度不足，如及早向外介紹陳冉，可減少外界抗拒。
梁振英（右）「破格」聘用出身國內的陳冉，令外界擔心會破壞公務員制度。
候任特首辦早前破格把「特別助理」職位一拆三，聘用洪綺敏、馮英倫和陳冉（音：染）。其中約27歲，據知曾入讀上海清華大學及香港大學的陳冉，有報道指她未具永久居民資格，且曾入共青團，被批評違反只有具專門技術，始考慮非永久居民的聘用原則。
候任特首梁振英昨日回辦公室時，並未回應事件。而候任特首辦則證實，陳冉具共青團背景，但指她自2005年8月沒交共青團費，而按共青團規定，缺交團費六個月已不再是團員。又指陳冉是據入境處「非本地畢業生就業安排」，獲准在港自由任職，事先毋須入境處批准。
公務員質疑獲聘理據
工黨、公民黨等政黨，均擔心聘用非永久居民任公職，會衝擊公務員制度。而立法會公務員委員會主席葉劉淑儀亦指候任特首辦「做壞規矩」。
公務員工會聯合會總幹事梁籌庭擔心，聘用陳冉會變「無掩雞籠」，他指新政府籌組會涉及內部機密外，亦質疑非永久居民對港的熟悉程度。梁籌庭質疑，陳冉獲任一職「任何公務員都做到的事，為何要外求」，有違豁免香港難求又專門的慣例。
香港高級公務員協會主席郭志德認為聘請陳冉屬特事特辦，「只要過程符合公務員聘用條例，聘請一個熟悉工作範圍的人亦很合理」。
學者：早作介紹減抗拒
理工大學應用社會科學系助理教授鍾劍華則指，英治時代港督亦「會帶一、兩個親信做私人助理，像彭定康的大細龜（即智囊戴彥森和黎偉略）般」，但回歸後市民強調一國兩制，始令外界對聘用具共青團背景的陳冉「過敏咗」。
不過，鍾劍華亦認為梁振英有改善空間，「梁振英應懂得評估市民反彈，早啲醞釀、介紹陳冉予公眾認識，解釋聘用佢的必要性」，但如今突然出現便令人難以接受。
鍾亦強調，不能濫用破格之舉，「就算新特首要有一定的用人彈性，都應尊重原有制度及程序」。
6立會議員 拒見新特首
梁振英昨日下午繼續會見立法會議員，當中包括李國寶、李鳳英、霍震霆及葉劉淑儀等，會面時間約45分鐘。會後，勞工界的李鳳英表示，會面期間氣氛良好。曾任唐英年競選辦主席的李國寶，被問及會面時有否談及大和解，李則表示「沒有甚麼要說」。
不過，是次會面，除了人民力量黃毓民及陳偉業，拒絕應邀出席外，社民連梁國雄、金融界詹培忠、旅遊界謝偉俊，以及工商界黃宜宏等，均沒有現身，令缺席的立法會議員達6人。
政府指曾有先例
公務員事務局發言人指，自99年實施非公務員合約僱員計劃以來，除陳冉外，尚曾批准經濟分析及方便營商處和海事處，聘用非永久居民。
而非永久性居民與永久性居民申請政府職務時，需要經過的程序並無分別。
該局指在《基本法》第101條另有規定，倘若政府部門某工作所需技能和要求，或在市場上未有足夠合適的永久性居民申請人，可向該局申請聘用非永久性居民出任有關空缺。
「坐正」加薪最少1千
陳冉獲聘用為候任特首辦項目主任，該職位屬非公務員合約，至6月30日屆滿，現時月薪為2.2萬元，介乎於公務員總薪級表第14至15個薪點，即21175至22,240元之間。
若陳冉有幸於7月1日開始「坐正」，成為特首辦項目主任，則可望領取約23,000元至27,000元月薪，介乎公務員總薪級表第16至19點間。
候任特首辦回應
•承認陳冉非永久居民
•項目主任屬短期聘任
•職位須熟悉梁振英政綱
•工作有延續性
•確認陳冉曾為共青團員
•05年8月起再未交團費，亦未參與團務
新聞通識
共青團全名中國共產主義青年團，原名是中國社會主義青年團，成立於1920年，1957年改為現名。共青團目的是供「先進青年」學習中國特色社會主義及共產主義，為中共培養接班人。共青團組織遍及全國，截至去年中，基層團組織超過290萬個，團員約有8000萬人。
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