經濟消息

　　《經濟通通訊社１２日專訊》國務院發布《關於加強監管防範風險推動保險業高質量發展的若干意見》，對中國保險業未來５到１０年的改革發展作出了系統謀劃和安排，提出要發揮保險資金長期投資優勢。培育真正的耐心資本，推動資金、資本、資產良性循環。這也是繼２００６年、２０１４年之後的第三版保險業「國十條」。　　《若干意見》提出，到２０２９年，要初步形成覆蓋面穩步擴大、保障日益全面、服務持續改善、資產配置穩健均衡、償付能力充足、治理和內控健全有效的保險業高質量發展框架。保險監管制度體系更加健全，監管能力和有效性大幅提高。到２０３５年，基本形成市場體系完備、產品和服務豐富多樣、監管科學有效、具有較強國際競爭力的保險業新格局。　　《若干意見》十條核心內容緊緊圍繞「強監管、防風險、促發展」展開。具體來看，在強監管方面，要嚴把保險市場准入關，嚴格保險機構持續監管，嚴肅整治保險違法違規行為，有力有序有效防範化解保險業風險。　＊大力發展商業保險年金＊　　　在發揮保險的功能作用方面，《若干意見》提出，要發揮人壽保險的家庭保障和財富傳承功能；大力發展商業保險年金，滿足人民群眾多樣化養老保障和跨期財務規劃需求；拓展巨災保險保障範圍，支持防災減災救災；發展多層次農業保險，推動農業保險擴面、增品、提標；健全覆蓋科技企業全生命周期的保險產品和服務體系；探索責任保險和家庭財產保險創新等。　＊穩步開展境內外幣保單業務＊　　　在推進產品轉型升級方面，《若干意見》提出，要健全產品定價機制，強化精算技術運用；推進產品轉型升級，支持浮動收益型保險發展；穩步開展境內外幣保單業務。通過產品創新發展，建立符合長周期特點的考核約束機制，推動公司持續提升負債成本管理的精細化水平，增強跨經濟周期的經營彈性和餘地，這也符合行業長期高質量發展目標。　　發揮保險資金長期投資優勢，培育真正的耐心資本也在《若干意見》中被重點提及。具體包括：加大戰略性新興產業、先進製造業、新型基礎設施等領域投資力度，服務新質生產力發展；引導保險資金為科技創新、創業投資、鄉村振興、綠色低碳產業發展提供支持。（ｌｃ）

　　《經濟通通訊社１２日專訊》據《２１世紀經濟報道》，發改委近日根據與中證監簽署的《關於跨部委合作機制下推送科技型企業適用綠色通道政策的合作備忘錄》，將會同中證監對審核通過的科技型企業開闢「綠色通道」，在首發上市（ＩＰＯ）等方面實現「即送即審、審過即發」。且記者從企業處了解到，已有企業在地方相關部門指導下，提交相關材料申報上市綠色通道。　　不過，監管部門對於這類科技型企業的要求頗高。據報導，這類項目需要在最近５年內有承擔過國家發改委（含相關國家局）、中央科技辦（科技部）、工信部、農業部、國資委等部門簽署的關鍵核心技術攻關任務，或者未來產業創新發展專項任務。又或是截止到２０２４年６月３０日列入過美國打壓制裁相關清單。　　此外，在研發方面，要求至少達到國家企業技術中心認定３項基本條件（上年度研究與試驗經費支出額大於１５００萬元人民幣；專職研究與試驗發展人員不少於１５０人；技術開發儀器設備原值不低於２０００萬元人民幣）等條件。　　在市場人士看來，通過聯合多部委力量篩選真正的硬科技企業，是在當前進展緩慢的ＩＰＯ市場撕出一道口子，將為科技企業突破關鍵核心技術「卡脖子」領域、發展新質生產力提供融資便利。　　截至９月１１日，滬深交易所今年新受理的ＩＰＯ企業只有２家，分別是申報深市主板的中國鈾業和申報科創板的泰金新能。北交所上半年還在正常受理ＩＰＯ申請，但從今年６月２８日之後，也不再新增受理ＩＰＯ項目。（ｌｃ）