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容我世說
29/11/2023

敘利亞再成風暴眼,「一帶一路」險中行

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  如果黎巴嫩南部是以哈之戰的第二戰場,那麼敘利亞便是第三戰場了。當以色列向加沙大規模開戰後,以方未幾即空襲敘利亞的大馬士革和阿勒頗兩個國際民用機場,而且不僅一次。當機場回復運作不久,日前以方再度轟炸,目的明顯是要癱瘓敘國運輸中心,防止從伊朗輸入武器。

 

  事實上,無論內戰期間或內戰後,以色列沒有停止間歇性空襲敘利亞的軍事據點。作為「抵抗軸心」的敘利亞,和伊朗的反美反以立場站在一起,一早被美國定性為「邪惡軸心」而去大加制裁之。伊朗1979年的伊斯蘭革命,可謂改變了整個中東地區的地緣政治,同時也把敘利亞拉了進去。

 

  革命前,伊朗的巴列維王朝不僅是美國盟友,同時也與以色列保持友好關係。可惜世俗的國王巴列維,其貪污統治令到社會極不公平,人民遷怒美國並回歸信仰尋求出路。革命進行時,示威者挾持美國大使館人質400多天,徹底推倒美伊關係,交惡至今未息。

 

 敘利亞反以反美立場,使她成為以色列和美國的眼中釘。(Shutterstock)

 

  由世俗社會復興黨主政的敘利亞,竟第一時間承認伊朗伊斯蘭革命,並摒棄意識形態分歧,與伊朗神權愈行愈近。自2003年美國聯軍入侵伊拉克後,敘利亞和伊朗共同抗議美國,之後更簽署軍事合作協議和組成反美聯盟。

 

  由於以色列在六日戰爭中吞併了敘利亞半個戈蘭高地,而美國又是以國親密盟友,因此敘利亞的反以反美立場早定了型,和同是什葉派的伊朗一拍即合,而且長期受其軍援,特別是「阿拉伯之春」爆發,敘利亞隨即陷入殘酷的10年內戰,伊朗立刻站在阿薩德政權一邊,提供大量軍事援助。畢竟敘利亞對伊朗而言,在地理上是她的天然屏障,不能倒。

 

  俄羅斯後來也介入支持阿薩德。而與阿薩德為敵的美國、以色列、阿拉伯遜尼派和土耳其等,則支持敘國反對派,令內戰成為地緣博弈的一場大混戰,並且製造了讓世界聞風喪膽的恐怖組織「伊斯蘭國」,也是敘利亞人的惡夢。

 

  10年大規模內戰終於在2021年暫時平息,政府軍收復約六成多土地,有三成多在反對派武裝手中,主要集中在東北部,還有位於西北部的阿勒頗附近,有小部分仍受反對派武裝掌控。至於「伊斯蘭國」成員,當地一位人道工作者告訴我,他們當中有不少換了個身份、換了幅旗幟,繼續潛藏於某角落,等待東山再起。

 

  在後內戰時代,阿薩德致力帶領國家重返國際舞台。堂堂一國總統,沒有可能長期「龜縮」禁足於國內,況且敘國正急需大量資金重建,不然民怨沸騰,他的政權一樣受到巨大威脅。今年5月,「阿拉伯聯盟」重新接受敘國成為大家庭一分子,阿薩德雖在政治上有得著,但在經濟援助上卻仍落空。這也難怪,作為美國盟友的阿拉伯國家,也受制於美國2020年的《凱撒法案》,倘和敘國在金錢上有往來,隨時被美國凍結海外資產。

 

阿薩德9月訪問北京受高規格接待,並獲邀加入「一帶一路」。(AP)

 

  此刻遇上9月杭州亞運開鑼,不正是敘利亞的大好時機,借中國國力一飛沖天打破樊籠?北京也欲再次展示中國在中東地區的和平外交力量,中東盟友愈多愈好。其實中敘兩國一早是緊密的貿易夥伴,乃是傳統友好。在北京,你會發現有不少敘利亞人旅居於此經商又或是進修,而內戰前的大馬士革,你也可到處碰上大量中國內地來的商人和留學生,中國貨品成為敘利亞人生活必需品。

 

  9月阿薩德訪華,受北京高規格接待,並獲邀加入「一帶一路」。大家可能都感奇怪,與這個局勢未完全平定的中東國家做戰友,可謂要承受不少風險,中國正作甚麼盤算?特別是最近敘國又成風暴眼,和以色列的衝突,為該國的重建增添更多變數,美國不僅無意解除制裁,可能還要加大呢,那麼中國仍勇往直前?我看,中國除了看中敘利亞的百廢待興,其地緣戰略也不容忽視,她被視為中東的十字路口,在中東的宗教版圖舉足輕重。

 

  那一條由南黎真主黨、敘利亞、伊拉克、伊朗和也門胡塞勢力組成的「什葉派之弧」,把遜尼派國家包圍著,或許我們也可說遜尼派國家包圍著什葉派國家,如雙方勢均力敵,可收兩派互相制衡之效,也可促成它們的合作。

 

  換言之,中國投資於敘利亞的經濟自然不乏風險,但投資於該國的地緣戰略更重要。當中國在遜尼什葉兩派之間能擴散影響力,有助穩定中東局勢,對「一帶一路」在該地區發展無往而不利。中國求資源若渴,中東早是中國主要原油提供者。正當美國在中東政策失敗,俄羅斯又自顧不暇,這可算是中國在中東大打外交牌的時候。俗語說,高風險高回報,但中東卻不易為,那就拭目以待吧。

10/07/2024

英國大選變天,工黨中東政策何去何從

#英國大選 #大國博弈 #施紀賢 #獨立候選人 #加沙 #反戰 #容我世說

  7月4日在英國大選中,工黨在14年後挾超過400議席再度上台執政,令大家刮目相看之外,有五名高調站在加沙巴人立場的獨立候選人全部當選,而且在其選區中打敗工黨對手,這包括前工黨黨魁郝爾彬(Jeremy Corbyn),這對工黨也構成壓力。我們不禁好奇問,英國的中東政策會因政黨輪替而有所改變嗎?

 

五名加沙巴人立場獨立候選人全部當選,打敗工黨對手,包括前工黨黨魁郝爾彬。 (AP)

 

  就好像即將今年11月舉行的美國大選,經歷過全國人民對加沙戰事聲嘶力揭的抗議聲浪後,加沙危機會對選情做成影響嗎?我們以同樣好奇眼光審視今次英國大選,雖然英國不及美國能對加沙停火發揮重大作用,但歷史上英國對以巴衝突有難辭其咎的責任,而工黨在這方面的政策又的確較保守黨可以有所不同,英國反戰選民自有期待。

 

  在此,我想分享一個親歷的故事。多年前我在耶路撒冷採訪,遇上一名20歲出頭的英國女孩,拿著攝錄機,機上還裝置了專業的收音器,我到哪都碰見她,她專心拍攝和做筆錄,我以為她也是記者,問她是哪家媒體或是如我獨立採訪,她搖搖頭,說:「我只是名剛畢業的歷史學系大學生,對英國超過半個世紀前在這個地區播下衝突的種子,作為英國人,我感到非常歉疚,希望為國家贖點罪,因此我來到這裡紀錄巴人被佔領下的真實生活情況,好讓更多英國人知道,從而明白這必須進行改變。」

 

  不知這名英國年輕人有多少代表性?但過去九個月以來,英國持續性爆發大大小小聲援加沙巴人的示威行動,不計其數,在歐洲地區算是聲討以色列屠殺加沙的最大規模反戰訴求,即使大選過後倫敦立刻出現要求加沙停火的集會,這反映了特別在大城市如倫敦,選民固然注內政,但加沙和平也是個各政黨無法廻避的外交議題。

 

  正如郝爾彬在參加選區競選時一開始就宣布,將成為「為平等、民主與和平發聲的獨立聲音」,選民給了他最大的支持,還有其他親加沙巴人的新任獨立議員。

 

  不過,寄望工黨新任總理施紀賢作出重大的外交格局改革也是不切實際的,觀乎他一上台便和以色列總理內塔尼亞胡通電話,除了表達對加沙停火的期望外,另方面他也表示有需要和以色列保持友好關係,繼續在各領域密切合作,和美國的關係亦如此。不過,最令選民非議的是,工黨將如保守黨一樣向以色列提供武器。

 

  事實上,施紀賢的作風一直以中間務實為主,他不是要帶領工黨走向鮮明的左翼路線,不然郝爾彬亦不會因其左翼以巴觀點而在2020年被解除工黨黨藉,更遭捲入反猶指控。郝爾彬則表示,反猶太主義的指控「因為政治理由被大幅誇張」,但施紀賢則要在推動以巴和平及禁止所謂反猶主義之間作出平衡,令他無法在以巴問題上有所突破,他只能在英國一貫的中東政策大原則下推行可控的改變,例如迅速增加對巴人地區的援助,協助實現兩國的解決方案,以此作為對重啟和平進程的貢獻。

 

工黨在議會佔上風,但民間則不是想象的受歡迎。(Shutterstock)

 

  無可否認,工黨對中東的願景比保守黨更有凝聚力,亦較容易加強和中東地區的關係並作出小格局的轉變,可是就無法打破亦無意打破大格局,這也反映在工黨今次的選票上。工黨雖獲取國會412個絕大多數議席,但在選票上卻只佔34%,而且失掉不少穆斯林選票。因此,工黨在議會佔上風,在民間則不是想像的受歡迎。換言之,在民心工程方面工黨還需下很大的努力。

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