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02/12/2021

台灣問題再度「國際化」帶來新挑戰

#台灣智庫國策研究院 #安倍晉三 #日美同盟 #聯合國 #台灣問題 #雙邊問題 #中國 #中美關係

  日本前首相安倍晉三昨天(1日)在台灣智庫國策研究院主辦的論壇上參加視像連線,將台灣問題與「日美同盟」掛勾,再度挑戰中國主權,引起中國官方強烈抨擊。安倍的言論是美日等國領導人將台灣問題再度「國際化」的一個重要事件,預料中方可能會採取進一步行動。

 

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五十年來形勢最嚴峻的時刻
 
  台灣問題是歷史遺留下來的問題,1971年10月,聯合國大會恢復中華人民共和國在聯合國的一切權利,承認中華人民共和國是中國在聯合國的唯一合法代表;從那以後,台灣問題基本上變成了國際間的雙邊問題,即不斷有外國政府承認中華人民共和國並與台灣斷交,而台灣領導人多次策劃的所謂「重返聯合國」等類似行動均告失敗,無法將台灣問題「國際化」。從1979年中美建交至今,歷屆美國政府都將台灣作為與中國博弈的棋子,不斷向台灣出售先進武器,既收穫巨大經濟利益,又給北京製造了麻煩,但這種較量大體上仍在雙邊關係範圍內,因此相對可控。


  到了特朗普政府執政後期,美國領導人開始用意識形態作為基準,將中國歸類為具有攻擊性的潛在敵人,同時大力推進與台灣的實質性接觸,完全不理會美國在中美三個聯合公報中做出的承諾和美國歷屆政府行之有效的穩健做法,試圖將台灣問題再度「國際化」。拜登上台後經過幾個月的考量,在台灣問題上採取同樣立場,一方面鼓勵美國國會內的反華議員乘坐軍機到台灣訪問,邀請台灣參加所謂的「民主峰會」,不斷挑戰中國在國家主權問題上的底線;另一方面鼓動部分歐盟成員和日本等國擴大與台灣的實質性交往,給中國製造難堪,令台灣問題「國際化」升溫,使之成為全球輿論關注的焦點,最近中國與立陶宛外交關係降級便是一個典型案例。


  安倍昨天聲稱,「台灣有事」等於「日本有事」,也可以說是等於「日美同盟」有事。這不僅是將台灣問題進一步「國際化」,而且是在「拖美國下水」,因為美國官方表面上還是堅持其「戰略模糊政策」,拒絕評論台灣海峽一旦出現戰事美國將做出何種具體反應。美國和歐盟外交高層近日也將就雙方的中國政策展開對話,議程中包括台灣問題。面對中國現有的國家實力,西方國家仍然要一意孤行,可見美歐日諸國所下的賭注有多大,這同時也意味著,中國在台灣問題上遇到了50年來最嚴峻的挑戰,需要面對的不止是美國,而是一個以意識形態為基礎的反華聯盟。
 
中國反擊尚無合適的突破口
 
  中國要應對美歐日的挑戰,就需要找到有效的突破口,或者是對方的「痛點」。外交關係降格或貿易制裁的實際效果並不大,因為在全球化的今天,產業鏈將各國連在一起,傷人也會傷己,特朗普對中國的高關稅措施收效甚微,已經充分證明了這一點。但面對西方咄咄逼人的攻勢,如果不及時作出反擊,只會讓那些與台灣擴大實質性交往的國家得寸進尺,令不利的形勢繼續滑落下去(a slippery slope),給中國的國際形象和公信力帶來進一步傷害。


  中國在發展中國家中仍然具有較高地位,很多國家佩服中國在脫貧等領域的成就,在聯合國系統內中國仍然獲得大量發展中國家的支持。中國公安部國際合作局副局長胡彬郴上周當選國際刑警組織亞洲地區執行委員,成為該組織核心決策層13人中的一員,挫敗了西方阻撓他當選的努力,說明中國在國際組織中仍有較大影響力,但這些支持中國的國家在中國與少數西方國家一對一的較量中幫不上太大的忙。
 
中國必須向美國講清嚴重後果
 
  安倍的挑釁性做法是在逼美國把「模糊政策」變得清晰透明,並令台灣海峽的緊張局面進一步升級,為實現他的「修憲夢」創造條件,但美國有自己的利益考量,並非安倍可以左右。中美計劃在近期舉行兩軍之間的高層接觸,中方需要利用這一機會再次向美方講清在台灣問題上不可以冒險的道理,也就是美方不應低估中國對於統一祖國的決心和能力,該說的必須說清楚。常言道綱舉目張,在台灣問題上,這「綱」仍然是中美關係。若能妥善處理中美關係,其他問題會比較容易解決,而如何管控分歧、防止局面惡化將是對兩國領導人的一場世紀大考。

 

20/12/2023

安倍派「滅門」之亂

#大國博弈 #安倍經濟學 #安倍晉三 #岸田文雄 #新資本主義經濟 #黑金醜聞 #松野博一 #林芳正 #核污水 #民意不滿

  日本歷來首相任期最長、在福島核災後提出「安倍經濟學」的安倍晉三,遇刺身亡才一年零五個月,他在自民黨留下的最大政治派閥,居然就被岸田內閣以迅雷不及掩耳之勢,一舉趕盡殺絕了。

 

外間以為岸田窮途末路,但安倍派卻先遭痛擊(美聯社)


  現任日本首相岸田文雄就職之初,本欄曾對他的行事方式作出以下判斷:當時,岸田上任才十日,就敢於冒著自民黨支持度只剩45%之險,發動閃電式大選「奇襲成功」,穩住內閣及執政黨地位。這次背水一戰的冒險之舉,足證他的政治謀略中帶有一股狠勁。因此,在預測岸田未來處理國內外錯綜複雜局勢時,要留意他會否再度展示這種冒險與狠勁。

  及至安倍去年7月遇刺身亡,本欄亦再次指出:回顧安倍執政期間,中日關係縱然歷經各種風波,但安倍的政治和經濟戰略「可以預測」,使得兩國關係在日趨混亂的國際秩序下,仍處於「可以控制」的狀況。但進入後安倍時代,兩國關係反而面臨難以預料的變數。

黑金醜聞奇襲安倍派黨大佬

  時至岸田上台兩年,他提出的「新資本主義經濟」雷聲大雨點小,未能真正改善民生,反而強行推動核污水排海,進一步打擊災區民眾生計,導致民怨沸騰。岸田由上台之初的意氣風發,淪落到現在政治生命奄奄一息。多份民調顯示,其內閣民意支持度已跌至16%至22%之間,可謂恥辱性低位。不要說安倍,連菅義偉等表現平平的前任,都比他的支持度高。

  民意支持度跌到這般低,岸田也本該學他的前任知難而退了,安倍派的黨大佬們大概也是這樣認為。作為擁有99名國會議員,且在過去20多年推舉過森喜朗、小泉純一郎、安倍晉三與福田康夫四位首相的派閥,可謂幕府帳內兵精糧足,無非就是把岸田從首相府的旋轉門更換出來,坐食花生而已。

  誰料得一場突如其來的政治黑金大醜聞,卻搶先把安倍派大佬們打得人仰馬翻。過去對安倍派笑臉恭迎的岸田也瞬間變臉,再次展示出背水一戰的冒險與狠勁,居然一舉將內閣十多名安倍派閣僚全數掃地出門。安倍派好歹是自民黨最大派系,竟就這般在內閣被「滅門」了。

 

安倍派官房長官松野博一首當其衝(美聯社)


官房長官松野博一當先被擊倒

  安倍派被清剿的過程,符合日本政治派閥傾軋的慣用劇本:首先是媒體接獲舉報,曝光了自民黨權貴利用出售所謂「宴會劵」,將政治獻金據為己有。內閣官房長官松田博一首當其衝,被揭透過「宴會劵」收取了一千萬日圓。

  表面上,官房長官似只是首相的發言人,實際上這個職務的地位不亞於白宮幕僚總長,是首相的大內主管,包括保安、情報、人事等各個敏感領域的政策擬定,都需經他之手,權力直逼副首相。岸田將這麼重要的職務交給安倍派,等同讓對方清楚掌握首相一舉一動,算得上是為爭取支持而交出的投名狀。

  松野自岸田上台兩年來,便也一直穩穩坐在官房長官位置上,怎料在今次黑金醜聞中,被當先一棒擊落。接下來,安倍派實力組「五虎將」除松野外,其餘的國會對策委員長高木毅、經濟產業相西村康稔、政調會長萩生田光一、參院幹事長世耕弘成逐一被醜聞拖下水。

東京地檢特搜部刑事問責

  經媒體曝光令醜聞事態擴大後,舉國輿論嘩然。說時遲,那時快,令政客聞風喪膽、專門查辦官商勾結的東京地檢特搜部大規模出動,搜查各個「安倍派」政要的辦公室,調查政治集資醜聞,事件升級至刑事問責階段。

  東京地檢此番行事亦相當絕斷,直斥安倍派行事惡劣,連該派位於千代田區的總部亦遭搜查。傳媒此時又取得內部消息,指被盤問的安倍派人員已經招供,按照上級指示,他們沒有將宴會劵收入作為政治獻金呈報。

  至此,無論是針對安倍派的公眾輿論壓力,還是刑事問責威懾均已經形成。坊間於是吹風稱,岸田有意清理內閣全部15名安倍派閣僚。風聲一出,媒體和公眾焦點自然全部集中到了岸田身上。

  果然,岸田發表講話:「為了讓自民黨的風氣煥然一新,會站在戰鬥前列。」這番話的雙重含意再明顯不過 - 岸田希望自民黨「風氣煥然一新」,即等於變相證實了內閣清理門戶的傳言;而他仍會站在「戰鬥前列」,意即戰至魚死網破也絕不言退。

 

林芳正協助岸田內閣起死回生(美聯社)


岸田:「會站在戰鬥前列」

  正所謂「狹路相逢勇者勝」,眼看著岸田已近垂死掙扎,怎料到安倍派先捱一記重棒。在東京地檢已然入屋搜查鐵證的威懾下,不待岸田親自出手,由經濟產業相西村康稔帶頭,總務相鈴木淳司、農相宮下一郎、官房長官松野等人,於上周四(14日)乖乖向首相集體請辭。

  當岸田親信林芳正接過官房長官之職,被問到有何感想時,他的回答是「晴天霹靂」。林芳正剛在9月的內閣重組中被撤除外相要職,外間滿以為他的去職,預示岸田亦將在安倍派等門閥進逼下大權旁落。誰能料到岸田大內總管的要職在等著林芳正?

  這場「內閣滅門」之亂,使得安倍派黨大佬們在黑金醜聞下,一個個被押上政治生命的刑場,自民黨最大派系群龍無首,已經難以形成逼迫岸田下台的勢力。林芳正現在的首要任務,就是協助岸田拯救內閣形勢於水火。雖然目前岸田民調支持率跌至低谷,但只要肅清了大大小小不聽話的派閥,沒有了逼宮壓力,岸田硬著頭皮也可以把餘下的一半首相任期走完。

  至於民調,在經濟不景氣和政治黑金醜聞打擊下,目前有44.5%公眾希望岸田盡快落台。但話說回來,有高達58.6受訪者認同岸田清理安倍派。換言之,岸田繼續以強硬手段「清黨」,倒蠻有可能一箭雙雕,既確立他在自民黨的共主地位,又挽回他的一部分民望。

 

岸田為核污水排海開綠燈,引發民意不滿(資料圖片)


岸田由淺灘游回深海

  換一個角度看,自民黨支持度雖然已跌至26%,但緊接其後的極右翼日本維新會只有12%,主要反對黨立憲民主黨亦只有9.3%。所以,自民黨仍較其他黨佔有領先優勢。如果岸田在林芳正協助下調度得當,自民黨支持度從谷底回升,他仍能由政途的淺灘游回深海。

  安倍派傾覆留下的懸念是,岸田如此大手筆趕盡殺絕的行動,底氣來自何方?如果他能夠扭轉形式,又會引領日本走向何方?安倍派的傾覆,標誌著外交意義上主張務實的「安倍主義」,和經濟政策上的「安倍經濟學」步入尾聲。而岸田在執政兩年間,在施政理念上並未展示出如安倍般的一致性。

  事實上,岸田行事充滿矛盾,猶如一位變色龍首相:他上台之初提出「新資本主義經濟」,呼籲企業為員工加薪,因此被日本學者視為自民黨左派。但與此同時,他又強行推進了核污水排海,將東電的大企業利益,凌駕於漁民、農民、災民之上。

  在國際事務上,他一方面以廣島人身份推動無核化世界,但與此同時又積極擴軍,把日本軍費開支推到前所未有高度。岸田隨時都在變臉,對黨友和國民尚如此,對外更將會是如此。

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