數碼新秩序

　　建造業被指是全球最缺乏數碼化的行業之一，僅優於排最後的農業和狩獵，因為自上世紀九十年代至今，建築業仍沿用舊有手法，例如紙本圖則，令修改非常耗時，以致生產力持續下降。英國土木工程師學會（ICE）指出，全英國建築業年生產總值達1,000億英鎊，但項目失誤卻造成損失每年210億英鎊。顧問公司麥肯錫更有研究顯示，大型建造項目每每比原定計劃延誤兩成時間。

　　例如因應市場變化，建築商可能把住宅項目設計由原先的大單位改為小單位，廚房、廁所隨之要更改位置；又或者在接駁地下喉管時，才發現喉管實際位置與手上資料不符，因此要更改圖則。無論多細微的改動，都需花至少半天至一天重新放樣（set-out），即按圖紙實地測量並重新標定和畫線；但這些標示和油漆線可能因天氣、工程車和工人行經而損毀，於是又要重做，工人、機器也要停工等待，連番修改，可引致延誤和成本上升。有見及此，全球建造業正積極邁向數碼化。

　　新加坡及倫敦等地都紛紛投資把城市三維（3D）立體化，以簡化工作流程，促進內部溝通，就算期間需要改動設計，也可以快捷完成，提升工程效率，而以地理資訊系統（GIS）為核心的統一資訊平台，更是不可或缺的好幫手。

　　美國威斯康星州運輸處曾研究，若建造大型的「米歇爾高速公路交滙處」（Mitchell Interchange）採用三維（3D）立體模型，成本效益可大幅提升，尤其在「基本結構」、「道路/排水渠」等部分，料減兩成半至三成支出，令整個項目節省近1,000萬美元。挪威高速鐵路延伸部分要兼顧120多個持份者，項目以地理資訊系統（GIS）包容各種訊息，促進更佳溝通，令設計得以順利獲批。

　　而且，GIS平台兼容的特性，可輕易把各種與工程相關數據，包括測量距離的光學雷達（LiDAR）、用來製作3D模型的點雲（point cloud）、量度海洋內涵如溫度和含氧量的立體像素（voxels）、近地軌道衞星（low Earth orbit satellite）影像、實時物聯網、建築訊息模擬（BIM）、數碼分身等，加以匯聚、儲存，以及與團隊分享，成為工程資訊的中央平台「通用資料環境」（CDE）。團隊會以它的資訊為準，避免重複或錯誤訊息帶來混亂。該平台既便利內部溝通，也有助全面評估項目成果和對周邊環境的影響，故善用CDE可提高項目的管理效率與質素。

　　2018年，香港審計署曾指出，本港地下公用設施密度極高，進行道路挖掘工程時，經常導致交通擠塞的情況。為此，發展局、路政署、地政總署及相關政策局，現正共同探討發展有效的管理和控制系統。我相信如有關當局能夠把工程數碼化，並及早採用以GIS為核心的CDE，統一管理全港地下喉管，便能改善挖掘工程的協調，減少道路擠塞和廢氣排放，展現本港智慧城市的實力。

　　城市規劃涉及的範疇廣泛，當中環境保育更是不容忽視，特別是近年全球環保意識高漲，城市發展如何可以與環保共行，成為最具爭議性的話題。

　　三月初在粉嶺哥爾夫球場舉行的國際賽事，令人想起早前有關該球場土地應用的爭端。這個高爾夫球場上有不少歷史文物建築，也是國際比賽的場地，但增加土地供應以紓緩房屋短缺的聲音也很殷切，結果政府採納公眾意見，收回部分用地來興建房屋。

　　雖然，政府規定所有新規劃都要通過環境評估，但礙於環評內容具不少技術性，令一般人難以理解，更遑論參與。因此，未來新建樓宇是否對原有環境造成影響，公眾仍存有疑慮。

　　對此，我喜見政府就這個項目，透過地理資訊系統（GIS）把環評中的重點，包括噪音、空氣質素、污水和廢物處理、景觀、生態、文化遺產等以圖像化方式表達。例如在「景觀與視覺影響」環節，以不同角度照片，對比發展前和後的效果，像說故事般對照不同方案，大家便能想像出未來情況，有助提出具建設性的意見。

　　而且，GIS能結合文字、三維（3D）互動地圖、照片、視頻、圖表等，可促進不同背景的人對事件的理解，有利化解謬誤，達成共識。

　　又例如屯門繞道項目不但提供一條直接連接屯門–赤鱲角隧道及元朗公路的南北通道，亦能改善屯門區內的擠塞情況，更可配合屯門西及新界西北多個新發展區未來的交通需求，影響深遠。但由於工程鄰近大欖郊野公園，因此過程中包括挖掘泥土、建造隧道、爆破等工序對空氣質素可能造成的破壞，備受關注。當局指除了定時灑水、在完全封閉的環境進行隧道爆破，如進行爆破時使用遮護罩、籠或蓆等之外，更建議在指定地點進行持續的粉塵監測，確保工程不會影響附近的空氣質素。

　　透過GIS的演繹，資訊層層遞進，而3D圖像更可全方位呈現不同訊息，令複雜資訊變得易於消化。

　　事實上，政府在多個大型項目也運用GIS提高資訊透明度，包括十一號幹線（元朗至北大嶼山段）、掃管埔交匯處改善工程等，集合了古物古蹟辦事處、路政署、地政總署、環保署等的資訊，令公眾更易了解項目對環境的影響。當局在促進公眾參與上，無疑是一大進步。

　　不過，凡事要精益求精，才能持續進步。GIS這個可整合各種類型訊息的工具，既然能使不同背景的人加強理解，從而促進合作，我們便要善加利用。目前所見，這些以GIS製作的工程環評只有英文版本，我建議有關當局更應該提供多一個中文版本，讓更多公眾受惠。同時，規劃時應以平衡環境保育和城巿發展需要為重心，並附以圖像化說明，便能令大眾對政府的建議有更深入了解。