過往專欄

　　【晴報專訊】參與47人初選案中16人否認串謀顛覆國家政權罪，控方證人區諾軒昨日作供時指，戴耀廷在每次會議上，均堅持將「積極運用《基本法》權力，包括否決財政預算案」想法，加入協調機制。

控方證人區諾軒（資料圖片）

　　區諾軒供稱，香港島選區於2020年3月26日舉行首次協調會議，與會者包括他本人、戴耀廷、趙家賢、楊雪盈的代表、彭卓棋、鄭達鴻和徐子見等。

　　會上傳閱1份由戴準備的「35+計劃」文件，戴表示要積極運用《基本法》權力否決財政預算案，但遭南區區議會副主席司馬文反對。戴解釋權力「可以用，可以唔用」，若政府不聽民意，便要運用相關權力。

鄒家成質問戴耀廷「積極」字眼

　　區稱，會議後戴準備了另1份協調機制（初稿），總結會議內容供出席者傳閱，惟區不能確認是否每項均於會上討論過。

　　控方指，初稿提到「積極運用《基本法》權力，包括否決財政預算案」，但此點在會上傳閱的文件不存在。區稱戴在每個會議均很堅持其想法，並堅持將想法加入協調機制。

　　區其後提及九龍西協調會議，本土派張崑陽稱，留意到戴「真攬炒十步」一文，並支持否決預算案，但社民連岑子杰認為須支持某些民生議案，如全民退休保障計劃。

　　新界東方面，區稱曾出席其中2次會議，林景楠均缺席。戴首次會議上介紹勝選目的、初選流程、投票制度，及初選目的是爭取五大訴求。區續指本土派鄒家成於會上曾質問戴，為何協調機制初稿上，採用「積極運用權力否決」字眼，而非「會運用權力否決」預算案。被問到區如何理解鄒欲刪去「積極」一詞，區指戴當時不斷在會議提倡加入「積極否決預算案」的條款，若有人知道及提出想法可理解。

　　區稱，鄒原擬即場投票表決，決議用哪個字眼，但最終不成事。戴就此稱「用積極比乜都唔用行前一步」，區稱以其理解戴認為「積極」一詞較彈性，同意鄒希望否決預算案時要用更肯定的字眼。

　　警方動用上千警力，拘捕53個去年7月組織或參與泛民「35+初選」人士，指他們涉嫌顛覆國家政權，違反《港區國安法》第22條。

　　去年4月戴耀廷撰文《真攬炒十步》倡議透過立法會選舉，爭取過半數，即35+，控制立法會，藉策略投票透過兩次否決財政預算案令特首辭職，致政府停擺。

　　國安處高級警司李桂華不點名提及戴耀廷去年3月起提倡計劃，之後眾籌，聘民意研究，搞宣傳、辦論壇，並在7月11日和12日舉行初選。他說計劃「由一個概念，一步步實踐」，目的是迫使特首下台，令政府停擺，違反國安法第22條，嚴重干擾、阻撓、破壞香港特區政權機關依法履行職能。

　　如果單純只是搞初選，看不到有違國安法；但如果初選的目的是攬抄十步曲其中一步，而最終目標是拖垮特區政府的，則有可能違反《港區國安法》。

　　因為表面是初選，背後卻有非法圖謀。

　　先看甚麼叫「攬炒十步曲」？十步一環扣一環，還配上時間表：

　　1、支持者「配合策略投票」奪取立法會35+議席（9/2020）

　　2、反對預算案（5/2021）　

　　3、逼特首解散立法會

　　4、立法會重選後再否決預算案（11/2021）

　　5、特首辭職

　　6、政府停擺

　　7、逼中央宣佈香港進入緊急狀態（12/2021）　

　　8、激發市民上街

　　9、街頭抗爭變得更加激烈，鎮壓也非常血腥，港人發動三罷，令香港社會陷入停頓　

　　10、西方對中共實行政治、經濟制裁（1/2022）

　　戴耀廷還說「我們已攬著中共一起跳出懸崖，之後會發生甚麼事，我已寫不下去了，因已超出香港界線。國際社會怎樣對付中共，制裁對中共及中國社會的震撼有多大，是現在所不能預見的。」

　　攬炒十步曲目的就是將香港局勢拖垮，迫中央以血腥手段鎮壓香港，不但攬炒香港，還攬炒大陸。要實現攬炒，講明將不問理由否決財政預算案，逼政府解散立法會。

　　請問這目標和顛覆國家政權的距離有多遠？這不是嚴重干擾或者阻撓國家政權機關依法行使職能嗎？

　　攬炒十步曲目的就是要否決所有財政預算案，其實也干犯了基本法73條，亦符合了港區國安法第22條。

　　基本法73條關於立法會議員職權，議員是有權否決所有財政預算案，理論上他是先根據政府提案，審核和通過財政預算案，即是經過審議是否有充分理由、是否符合公眾利益才做決定通過還是不通過。但是現在玩初選的人的意圖是，不管財政預算案有多必要和需要，他們都會否決，而否決目的就是嚴重干擾和阻撓政府運作，是完全違反基本法第73條的原則。

　　不做好議員職責，不代表犯了刑法；但擺明車馬，利用議員職權而癱瘓政府，就有問題。這不是基本法所容許，甚至可以說是違反基本法，故不能說沒問題。

　　這次國安處高調拉人，很明顯就是要製造堅實有力的印象，國安法不是無牙老虎，而是一定會追究到底，並且強力震懾反對派，逼令他們不要再鑽空子，攻擊特區政府。從被拘捕的人看，除了已潛逃和在囚外，所有參與初選的人都有份，有一網打盡之意。

　　自從北京將港區國安法放入基本法附件三後，正逐步收網，瓦解反對派的前台後台。可笑的是戴耀廷等人，在國安法啟動後，竟然毫不收歛，想奪取立法會控制權。北京正全面介入香港管治權，港人縱有不願，也不能說北京沒權，只嘆港人回歸以來強調兩制差異同時，卻沒有表現對一國基本尊重。