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立會透視鏡
21/07/2020

推遲立法會選舉,難嗎?

#立法會 #建制派 #立法會選舉 #延期 #泛民

 

  近日建制派不約而同就推遲9月立法會選舉表達意見,主要係受疫情第三波影響,以致可能出現選舉不公。唔公平並唔係候選人少咗接觸選民,而係唔少港人喺內地長居,平時都可以喺投票日返來香港投票,但疫情之下,呢班人唔能夠返香港選,自自然然會令到部分候選人感到不公,因而齊齊出聲要求延遲。

 

  按政府統計處嘅「通常逗留喺廣東省香港居民統計數字」,2019年中總數約54萬人。呢個係包括大人小朋友,當三分一人係細過18歲無投票權,講緊嘅都係36萬人;再打多個折扣,喺疫情於內地爆發初期有班人已經回流返香港,當一半人口,依家講緊嘅都有18萬人喺內地,受制於檢疫措施同現時香港疫情,唔返得香港。

 

  18萬呢個數,佔2019年區議員投票人總數294萬超過5%,話多唔多,話少亦唔少。18萬人唔敢講全部投票建制派,但八成甚或至九成係支持建制,點都無乜走雞。用呢個票數去睇返2016年超級區議會個議席,真係唔係細數目;當年建制三條隊合共拎左80萬票,萬一無十幾萬票,出兩隊贏兩席超區都還可以,但萬一自由黨參戰有三隊人馬,得返一席都唔係話無可能。

 

  而最重要一點,大家會發現建制大合奏要政府推後選舉,除咗係疫情影響之外,更加係喺民主派初選之後。初選總投票人數達到60萬之多,多區大排長龍,氣氛之熱烈遠遠超過初選前嘅冷淡,Tina大跌眼鏡,據聞有關數字令到建制以至西環非常吃驚。對上一次區議會選舉由於西環部署過於樂觀以至選舉大敗,今次立法會選舉早已經預咗要打硬仗,見到初選都有60萬人投票,幾可肯定上年區選投票泛民嘅市民,轉軚或者棄投基本上已無望,建制唯一能做就係守穩自己地盤,同再喺配票上多做功夫(下回再分解建制策略)。亦可能因為咁,建制數過票之下,擔心喺內地居住嘅港人萬一真係無返來投票,對建制只係有害無利,所以先動用到元老級譚耀宗開聲,再配合幾位建制派尋求連任嘅議員和唱,要求政府考慮一下推遲選舉。

 

  要推遲,技術上有好多問題要解決,例如推到幾時邊個話得埋?推後三個月到時疫情第四波又要再推?推遲咗法案要過咁點搞?係唔係現任議員可以繼續做去審議?推遲到去明年的話,咁財政預算案又點搞?政府會唔會停擺?一連串嘅問題牽一髮動全身。但Tina相信有問題要解決只不過係藉口,最大嘅難題阿爺都一錘定音幫香港解決,推遲立法會選舉,要解決的話又有幾難呢?

 

26/07/2024

立會休會,監察政府功能再掀關注

#立法會 #立會透視鏡 #政情 #施政報告

  唔經唔覺,立法會又去到暑假休會時間,要去到10月先會恢復會議。無會開唔代表議員係悠悠閒,事關10月就係《施政報告》公布嘅日子,呢排一眾議員就忙緊輪住「面聖」,向特首提交《施政報告》建議,希望特首接納佢哋提出嘅意見,放入去《施政報告》之中,咁亦都係完善選舉制度之後,立法會議員其中一個比較容易理解嘅KPI。

 

  接納建議係一個指標,但其實立法會議員另有一個重要職能,就係監察政府運作、監察政府有無亂咁用公帑,呢方面立法會又有無起到佢嘅功用呢?近年講嘢愈來愈大膽、其中一位最資深嘅議員謝偉俊,似乎就唔多認為立法會起到監察作用,佢噚日見完特首交建議,亦都指出立法會依家嘅監察功能「失真」,例如立法會常設嘅政府帳目委員會,以及《權力及特權法》賦權成立嘅獨立調查委員會,都係為咗調查公營機構財政、監察政府運作,但最近一次帳委會只有兩個記者出席,而呢屆立法會出年就完結,至今從未召開過獨立調查委員會。

 

  無獨有偶,早幾日被視為「唯一反對派」嘅議員狄志遠,亦質疑立法會監察功能較以往削弱,佢話有議員提出反對意見後,獲官員致電「唔使咁呀?」,事後更加惹來另外兩位建制派立法會議員公開反駁。

 

完善選舉制度後,立法會與政府的關係無以往那麼緊張。(Shutterstock)

 

  Tina就以上觀點問過幾位立法會議員,一位今屆先當選嘅「嫩口」議員某程度上亦認同謝嘅講法,佢話留意到過去帳委會開記者會都係非常大陣仗,好多記者追問,之後嘅媒體篇幅都唔細;但係今屆帳委會似乎無咗相關功能,如謝偉俊所講,最近一次報告記者會,得兩個記者到場,再問番相關委員,原來當日記者係零提問,帳委會讀完新聞稿之後好快就完咗個新聞發布會,傳媒朋友對帳委會呢次報告根本係漠不關心。

 

  「出現咁嘅情況有兩個可能,一就係帳委會喺審議嘅過程唔夠賣力,發現唔到政府點樣大花筒、點樣失職;另一個就係審計署本身份審計報告其實亦只不過係小罵小鬧,專門搵啲搔不著癢處嘅位去批評其他政府部門,等公眾唔好認為現屆政府有失職嘅地方。不過,就咁睇最新兩個進行公開聆訊嘅篇章,似乎又真係睇唔出審計署搵到咩政府部門有重大甩漏嘅地方,向好方面諗,就係政府部門真係有改進、公務員都係跟足程序去做嘢。」

 

  然而有資深議員就特別指出,議員並唔係無監察嘅功能,只不過有啲議題可能好早就已經叫停政府,或者提出咗反對意見等政府吸收,好似垃圾徵費咁,議員反對嘅角色就非常重要,如果唔係,政府一定按時間表推出咗,都證明立法會係有監察作用嘅。嗰名資深議員同時強調,完善選舉制度之後嘅立法會亦會監察政府,不過就唔會再好似以前咁樣,透過喺立法會入面投反對票,而係事先作良好溝通,認為咁樣都係良好互動。

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