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立會透視鏡
05/06/2020

《國歌法》的熱與冷

#立法會

  「41票贊成,1票反對,零票棄權,我宣布草案獲得通過!」  喺立法會主席梁君彥快刀斬亂麻之下,俗稱《國歌法》嘅《國歌條例草案》喺其中一個極敏感嘅日子——六月四日正式喺立法會通過;相信建制派之外,舒咗一口氣嘅肯定仲有去完北京返來嘅特首林鄭月娥。

 

  經歷完去年六月嘅修訂《逃犯條例》之後,《國歌法》被泛民形容為最「妖魔」嘅法例,係一條惡法,大大損害港人「不愛國」嘅自由。泛民之所以要咁做,無非都係要Keep住反修例事件泛民支持者嘅反政府「熱情」,令到泛民繼續喺嚟緊立法會選舉上面好似區議會咁再創奇蹟。但觀乎兩星期嘅立法會辯論,立法會內外,形成咗一重好唔尋常嘅熱同冷。

 

  議會之內,泛民保持熱度。繼上星期民主黨許智峰首次動用「臭蛋」攻勢癱瘓議會運作近半日之後,噚日六月四日陳志全同埋朱凱迪更係「臭味雙投」,雙雙潑出劇臭液體,再次阻延議會進行。其後復會,梁君彥唔理三七廿一直接畀官員回應,直向三讀達陣,泛民齊齊離座向住佢叫「大口狗!遺臭萬年」,梁亦罕有咁「忍辱負重」,最終完成點票三讀通過,議事堂內,臭與熱互相交融。

 

  但喺場外,真係想唔到咁冷淡。立法會附近警方可謂重兵駐守,得返一條路可以行到去立法會,出入嘅人都要查證。不過警察未有受過半分挑釁,幾日嘅辯論期間,未見過任何抗議示威行動,更無人打算重演612事件。場外嘅氣氛,冷靜到令人覺得香港已經復元重回正軌,直至晚上紀念六四活動再有衝突,Tina先至如夢初醒。

 

  建制派對於呢份「冷」顯得有啲失預算,讀者應該都見到建制派為呢場仗做足準備,點知全部用唔上。事後有建制派坦言,唔會傻到覺得黃營市民轉而認同《國歌法》,某程度上黃營只不過係將焦點去晒《國安法》、去晒拎唔拎BNO身上。而事實上,從其他國家嘅反應亦睇得出,《國安法》對香港實質嘅轉變同影響,係大得多,難怪黃營市民冷待《國歌法》。

 

  至於場內嘅「熱」,泛民都係來個一箭雙鵰。喺議會入面嘅連番動作係做畀支持者睇,但做得嚟又唔能夠太過分,例如動粗傷到立法會保安嘅話,隨時被控連下屆都唔使選;泛民集體唔投票亦係罕見之舉,目的亦好明顯係唔想留下「反國歌法」嘅尾巴,以免畀選舉主任捉住嚟DQ。

 

  無論如何,香港嘅政治氣氛肯定無冷卻嘅本錢,問題只係熱度可以去到幾盡。

 

26/07/2024

立會休會,監察政府功能再掀關注

#立法會 #立會透視鏡 #政情 #施政報告

  唔經唔覺,立法會又去到暑假休會時間,要去到10月先會恢復會議。無會開唔代表議員係悠悠閒,事關10月就係《施政報告》公布嘅日子,呢排一眾議員就忙緊輪住「面聖」,向特首提交《施政報告》建議,希望特首接納佢哋提出嘅意見,放入去《施政報告》之中,咁亦都係完善選舉制度之後,立法會議員其中一個比較容易理解嘅KPI。

 

  接納建議係一個指標,但其實立法會議員另有一個重要職能,就係監察政府運作、監察政府有無亂咁用公帑,呢方面立法會又有無起到佢嘅功用呢?近年講嘢愈來愈大膽、其中一位最資深嘅議員謝偉俊,似乎就唔多認為立法會起到監察作用,佢噚日見完特首交建議,亦都指出立法會依家嘅監察功能「失真」,例如立法會常設嘅政府帳目委員會,以及《權力及特權法》賦權成立嘅獨立調查委員會,都係為咗調查公營機構財政、監察政府運作,但最近一次帳委會只有兩個記者出席,而呢屆立法會出年就完結,至今從未召開過獨立調查委員會。

 

  無獨有偶,早幾日被視為「唯一反對派」嘅議員狄志遠,亦質疑立法會監察功能較以往削弱,佢話有議員提出反對意見後,獲官員致電「唔使咁呀?」,事後更加惹來另外兩位建制派立法會議員公開反駁。

 

完善選舉制度後,立法會與政府的關係無以往那麼緊張。(Shutterstock)

 

  Tina就以上觀點問過幾位立法會議員,一位今屆先當選嘅「嫩口」議員某程度上亦認同謝嘅講法,佢話留意到過去帳委會開記者會都係非常大陣仗,好多記者追問,之後嘅媒體篇幅都唔細;但係今屆帳委會似乎無咗相關功能,如謝偉俊所講,最近一次報告記者會,得兩個記者到場,再問番相關委員,原來當日記者係零提問,帳委會讀完新聞稿之後好快就完咗個新聞發布會,傳媒朋友對帳委會呢次報告根本係漠不關心。

 

  「出現咁嘅情況有兩個可能,一就係帳委會喺審議嘅過程唔夠賣力,發現唔到政府點樣大花筒、點樣失職;另一個就係審計署本身份審計報告其實亦只不過係小罵小鬧,專門搵啲搔不著癢處嘅位去批評其他政府部門,等公眾唔好認為現屆政府有失職嘅地方。不過,就咁睇最新兩個進行公開聆訊嘅篇章,似乎又真係睇唔出審計署搵到咩政府部門有重大甩漏嘅地方,向好方面諗,就係政府部門真係有改進、公務員都係跟足程序去做嘢。」

 

  然而有資深議員就特別指出,議員並唔係無監察嘅功能,只不過有啲議題可能好早就已經叫停政府,或者提出咗反對意見等政府吸收,好似垃圾徵費咁,議員反對嘅角色就非常重要,如果唔係,政府一定按時間表推出咗,都證明立法會係有監察作用嘅。嗰名資深議員同時強調,完善選舉制度之後嘅立法會亦會監察政府,不過就唔會再好似以前咁樣,透過喺立法會入面投反對票,而係事先作良好溝通,認為咁樣都係良好互動。

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