世事政情

　　以色列對加沙的無差別轟炸，引發了全球各地空前高漲的反戰示威潮；美國總統拜登及國務卿布林肯輪番前往中東展開外交斡旋；以軍的地面戰遲遲未發動，而西方媒體亦吹起了暖風，似乎以巴戰火危機正在降溫。在一片樂觀情緒下，美股重新反彈，油價開始回落。

以巴戰事將揭開全球新秩序的大重置？（美聯社）

 
　　基於以下事實，這種判斷為時過早，且過於樂觀：從越南、阿富汗到伊拉克，無論美國國內，以至全球各地有多麼高漲的反戰民意，從未能阻止歷任美國政府發動及延續一場戰爭，亦未能阻止歐洲國家加入美國的作戰機器。
　
　　美歐內部的反戰聲音一直高漲，但導致華府決策主動結束一場戰爭的真正原因，是戰爭的戰略目標已達成，或是戰略利益已經喪失。以史為鑑，現在搶先訪問以色列的歐洲國家元首，也將是未來率先加入美歐聯軍作戰的一群。
　
民意從不能阻止一場戰爭
　
　　簡而言之，無論歐美媒體釋放民意的手法多麼天花亂墜，但他們的民意從不能阻止或結束一場戰爭，決定權最終仍牢牢掌握在白宮及深層政府手中。事實上，拜登政府在不到兩周半時間內，迅速向中東集結了兩個航母打擊群、一個兩棲艦特種作戰大隊，且還在海、陸、空各個領域持續增兵，已經遠遠超過了「維和」需要。

以軍等待地面戰命令（美聯社）

　　因此從軍事語言來說，拜登政府其實戰意滿滿，無論是從中東局部，還是從整個亞歐大陸來看，華府都在為一場更大規模的戰爭布局：
　
　　先看美軍現在就已經集結在中東的兵力，足以打一場何種規模的戰爭：近年來美國最接近實戰狀態的航母集結，發生於2017年4月。當時入主白宮不久的特朗普即將展開亞洲之行，並決定以軍事手段阻嚇朝鮮進行第六次地下核試。
　
　　美軍於是向朝鮮半島周邊派出了列根號、尼米茲號和老羅斯福號三個核動力航母打擊群。美軍一個航母打擊群，除航母及各類艦載戰鬥機、電偵機等，還包括巡洋艦、驅逐艦、護衛艦等六艘水面戰艦，和1至2艘核動力攻擊潛艇，總戰鬥力超過一個中等國家海軍。
　
三航母就是準備戰爭
　
　　如果美軍三個航母打擊群對三八線以北採取先發制人行動，那麼其中兩艘就可以同時作戰，第三艘進行維修和補充彈藥，並提供警戒，此外還包括水上和水下艦隻的巡航導彈飽和轟炸。當時中國軍事專家對三個航母打擊群現身半島的判斷是：一艘航母是「警告」；兩艘航母是「威懾」；三艘航母就是在進行「戰爭準備」。

　　這是針對擁有核武的朝鮮，而人民軍還配置了足以摧毀首爾的重炮和遠程火箭炮群。美軍三航母即使齊上，也要美日韓軍事同盟火力全開，才有機會迅速壓制北方彈雨。事後證明特朗普只是虛晃一招，以抬高與朝鮮領導人金正恩的談判籌碼，他任內沒有發動任何戰爭。　

哈馬斯釋放一對美國母女人質（美聯社）

　　美軍近年針對中東的最主要航母集結是2020年3月，在特朗普總統任期的尾聲，美軍向中東派出了艾森豪威爾號及杜魯門號雙航母，阻嚇伊朗發展核計劃。換言之，從兵力配置而言，兩至三個航母打擊群的出現，是針對伊朗、朝鮮這類中等軍事實力，擁有相當水平導彈和火炮的國家，而不是哈馬斯、黎巴嫩真主黨游擊隊，或是也門胡塞武裝這類輕裝備民兵組織。
　
　　再從美軍在整個亞歐大陸的布局來看，美國雙航母及兩棲艦向中東靠攏之時，另一艘航母列根號現身南海；美國秘密援助烏克蘭的ATACMS遠程導彈亦突然亮劍，摧毀了俄軍9架直升機。也就是說，華府就即將展開的軍事行動，同時警告中俄勿輕舉妄動，否則要麼在南海挑戰中國，要麼在烏克蘭提升戰爭層級。
　
惠特尼山號加沙亮劍
　
　　中俄的回應則是，在以巴問題上立場一致。是甚麼規模的戰爭，需要美國同時對中俄預警？從目前美軍配置的兵力狀況，其實也可以看出拜登政府的軍事行動優先秩序：這就是首階段全力解救美國人質，這才是以軍遲遲沒有對加沙發動地面戰的原因。

　　這也是美軍派出第6艦隊旗艦兼兩棲攻擊艦惠特尼山號(USS Mount Whitney)的原因。雖然美軍對這艘兩棲艦的到來所言甚少，但它應該被視為一支專門負責解救人質的特種作戰大隊。相較於航母，它能夠在必要時更接近加沙沿岸，並利用魚鷹旋翼機接載特種部隊進入城區解救人質。它還能運送成建制的海軍陸戰隊上岸打開缺口，或為解救行動提供後援。
　
　　哈馬斯在此次突襲行動中抓捕了大批人質，包括至少10名美國公民，在客觀上導致了拜登政府的投鼠忌器。哈馬斯也準確利用了拜登政府的顧忌，用談判方式滯緩了以軍發動大規模地面戰的速度。在過去一周，哈馬斯分兩批釋放了四名人質，包括兩名美國人和兩名以色列人。以色列媒體稱，哈馬斯還承諾如果達成更具成果的協議，還願意再釋放50名雙重國籍人質。

拜登訪問以色列，全力支持內塔尼亞胡（美聯社）

　　無論是透過談判，還是透過軍事行動，一旦美國人質獲救，將被視為美國實力的展現，亦是拜登競選連任的一場政治勝利。但是，他用甚麼來交換內塔尼亞胡政府的耐性？
　
美以鷹派皆鎖定伊朗
　
　　在討論美國和以色列下一步行動之前，必須要指出的是，兩國政府中的鷹派力量在中東政策上立場高度一致，就是依次推翻構成安全威脅的伊斯蘭政府，而在伊拉克、阿富汗、利比亞、敘利亞等國相繼被戰火攻陷之後，只有伊朗這個終極目標仍然無恙。
　
　　由於自2009年奧巴馬就任美國總統後，推行亞洲再平衡政策，試圖將軍事力量從中東抽調至西太平洋，導致內塔尼亞胡對民主黨政府的不滿。而美國深層政府在中東問題上的鷹派力量，在奧巴馬和特朗普兩任總統期間，一再提出過對伊朗發動軍事行動，但兩位白宮主人均頂住了壓力。
　
　　拜登則不然，他的認知能力受到廣泛質疑，不僅能否主導中東政策的決策過程是個大問號，而他處理俄烏戰爭的手法也傾向於用實力代替對話。也即是說，相較於奧巴馬的主和，特朗普的避戰，拜登更符合深層政府的鷹派胃口，這就帶出一個更危險的可能。
　
　　導致以軍尚未發動地面戰，而美軍亦未完全展示作戰意圖的原因，一是如前所述仍受制於人質問題，二則是哈馬斯在作戰初期向以色列發射了近五千枚火箭，導致以軍鐵穹防禦系統崩潰。其實，哈馬斯的火箭殺傷力有限，如果以美聯軍和伊朗爆發戰爭，德黑蘭導彈雨的殺傷力才是真正可怕。因此，以色列當前似乎也有必要緊急鞏固反導系統。

美軍航母向中東集結（互聯網）

拜登：世界需要新秩序
　
　　然後美軍在中東集結的目標就會明朗化，而且潛在的打擊目標還不一定只是，或只限於伊朗，由於敘利亞總統阿薩德不僅在過去十年的戰爭中存活，早前還在中國專機護送下高調參加了杭州亞運會，他也必然是美以鷹派聯盟的眼中釘。
　
　　最後要指出的是，有一種意見認為美國已深度介入俄烏戰爭，無力在中東開闢新戰線，這種意見嚴重低估了美利堅的戰爭意志。對伊朗、敘利亞的軍事行動，同樣可以圍魏救趙，削弱俄羅斯在中東的戰略利益。全球一盤棋，沒有誰可以躲在世界一隅。
　
　　文尾引用拜登上周五（20日）就烏克蘭、以色列和台海問題的講話：「過去半個世紀的世界秩序已經耗盡動能，現在需要一個新世界秩序，我認為我們得到了一個久違的，團結全世界的大好時機……」聽懂了？

　　近日在社交媒體上流傳一段視頻，荷蘭歷史上在任時間最長的首相呂特(Mark Rutte)，7月2日卸任後騎單車離開首相府(https://m.bjnews.com.cn/detail/1719999926129785.html)，很多人對此感到意外，國家領導人出門沒有專車接送，而且也沒有警衛貼身保護？這是不是在作秀？但在荷蘭人看來，這一幕並不令人驚奇，因為呂特一向喜歡騎單車返工，並非為塑造親民形象而作秀。首相騎單車上街，與荷蘭特殊的社會環境有關。

　　在荷蘭，騎單車是全民「集體活動」，從小學生到王室成員，幾乎人人都喜歡騎單車。據媒體報道，1700萬人口的荷蘭有2000多萬輛單車，而且因為荷蘭屬於低地國家，地面平坦，都市設計很照顧騎單車的人，專門設有單車道，旨在減少甚至避免出現單車與機動車爭道的不安全情況，這促進了單車這種環保交通工具的流行。另一方面，荷蘭社會治安比較好，領導人面臨的安全風險較小，因此首相才可能每天騎單車上下班。看這段視頻讓我聯想到一些往事，特別是西歐、北歐踐行「社會福利主義制度」的小國，其社會環境與美國等「發達資本主義國家」之間存在巨大分別。

7月2日卸任的呂特，為荷蘭歷史上在任時間最長的首相。(AP)

社會安全網保障全面，國家領導人作風親民

　　與荷蘭相似的丹麥、瑞典等國，都有比較全面的社會安全網，人們安居樂業，貧富差距沒有美國、英國、法國那樣懸殊，即使收入較低的人也能過上相對體面的生活。民眾受教育程度較高，守法意識較強，治安相對較好。1985年9月，我曾作為中國新聞代表團的英語繙譯訪問過北歐的芬蘭、丹麥、挪威、瑞典等國，這四個國家都是富裕的小國，民眾安居樂業，其中以瑞典最為典型。我們當時參觀了瑞典的電訊設備製造商愛立信，還獲得瑞典首相帕爾梅(Olof Palme)接見。

　　在首相辦公室，帕爾梅與代表團成員進行了簡短交談並合影留念，這是我第一次與外國領導人交談，所以事前還有點緊張。但帕爾梅平易近人的作風、溫和的語調，讓我們感覺非常親切，就像是朋友間聊天，於是主客雙方很禮貌地就國際問題交換了看法。帕爾梅當時是國際知名的左翼進步派領導人，他曾公開反對美國發動的越南戰爭和蘇聯武裝入侵阿富汗。執政期間，他堅持不結盟政策和瑞典的武裝中立國策，成為國際舞台上備受尊敬的政治領袖。他知識豐富，有法律背景，能講流利的英語和德語。讓我印象特別深的，是他辦公室書架上擺了一套微型世界名著，每本書大約與一盒香煙的體積差不多。那套叢書包括托爾斯泰的《戰爭與和平》和狄更斯的《雙城記》等許多不朽作品，小巧華麗，裝幀精細，是少見的裝飾品。

瑞典前首相帕爾梅在任期間，堅持不結盟政策和武裝中立國策。(AP)

　　那次訪問，對我認識西方社會很有幫助，比較突出的一點是訪問的國家領導人比較親民。陪同我們的丹麥外交部官員說，有時在街上停車等紅燈，發現旁邊另一輛車的駕車人竟然是丹麥女王瑪格麗特二世。而與帕爾梅首相的交談，則增加了我對西方政治領袖和瑞典國情的了解。但萬萬沒有想到的是，在我們那次拜訪之後不到半年（1986年2月28日），帕爾梅就在瑞典首都斯德哥爾摩大街上被人刺殺身亡，我當時曾在內地報紙上發表過一篇悼念文章。瑞典警方懸紅緝拿兇手，但卻徒勞無獲，多年之後仍無足夠證據來確認兇手，並將其繩之以法，這真是一大悲劇。

　　此事我記在心中很多年，2018年夏天我和家人去北歐旅行時，在斯德哥爾摩特別預訂了瑞典議會大廈有英語導賞的參觀票，以便更深入了解瑞典國情和與帕爾梅遇害相關的情況。在瑞典議會大廈內，有很多議會領導人的雕像，據導賞員林妮婭(Linnea Tolf)介紹，眾多雕像中，只有一位不是國會領導人，那就是已故首相帕爾梅，可見他在瑞典人心中的地位。林妮婭說，上世紀80年代瑞典的治安狀況比現在好，有一天晚上，帕爾梅和夫人去看藝術表演，在演出結束後，他們打算從劇場走回自己家。由於路途不遠，帕爾梅就讓他的隨身警衛早點回家休息，他自己和夫人以散步的速度走回家，類似的情況以往有過多次。但誰也沒料到，這次出了意外。在快走到他家時，有人從背後開槍將他暗殺，帕爾梅被送到附近的醫院時已經身亡；他夫人也受了輕傷，但很快康復。事後警方懸賞緝拿兇手，鎖定多位嫌疑犯，但始終未能抓到並確認真正的兇手，令這起謀殺案成為懸案。2000年3月瑞典檢察官宣布，證據顯示其中一位嫌疑犯最有可能是兇手，但他已經自殺，所以追查兇手的工作宣告結束。換句話說，即是該案至今未能水落石出，因為仍不知道兇手謀殺帕爾梅的確切動機。

　　在瑞典議會參觀時，我多次詢問相關情況。林妮婭介紹說，在帕爾梅被暗殺後，瑞典修改了相關的法律規定，為保護國家領導人的安全，首相必須住進首相官邸，不可以再像帕爾梅那樣住在自己家中。而現在的首相官邸，就在議會大廈對面，她還指給我們看那座小樓（見下圖）。

白色的小樓就是瑞典首相官邸Sager House（圖片由作者提供）

　　參觀結束時，與導賞員聊天才知道，專門用英語給外國遊客介紹瑞典議會大廈的林妮婭竟然會講很標準的漢語普通話，我問林妮婭是否在中國學習過中文，她回答說曾在南京大學留學。由於瑞典人從小就學習英語，所以大家都可以講英語，但掌握漢語則需要真工夫，林妮婭不一般。

歐洲政客打「反移民牌」，民粹主張在歐洲有市場

　　瑞典和丹麥、荷蘭等歐洲國家一樣，實行高稅收、高福利政策，吸引了很多外國移民。有人將治安環境變差歸咎於外來移民增多，這也是歐洲右翼政客近年人氣飆升的原因之一，因為他們和美國的特朗普一樣，在競選中把反移民主張當作「王牌」來打，吸引了不少選民支持。但是30多年前在帕爾梅遇刺時，瑞典並沒有那麼多外國移民，照樣還是發生了這起慘劇，可見問題並非那麼簡單。然而，普通民眾有時容易被政客的煽動所「忽悠」，我們參觀議會時，配合林妮婭「照看」我們這組外國遊客的議會警察就對我說，帕爾梅時代是個分水嶺，他去世後各方面都變差了，瑞典的社會也變了，人也變了，似乎是對人口組成的變化感到不滿。這位看上去至少50多歲的警察給我的感覺是接受了這種觀點，將社會矛盾歸咎於外來移民。事情雖小，但顯示出反移民的民粹主張在歐洲有市場，所以政客會打出「身份牌」，以分化民眾，爭取選票。

林妮婭在做導賞，而旁邊的議會警察對現實很不滿。（圖片由作者提供）

小國領導人親民，美國政客常作秀

　　儘管幾十年來社會出現很多變化，但歐洲一些小國的領導人仍然保持著親民的傳統，這在外國可能是難以想象的。國家領導人不極力表現出自己有高於他人的地位或智慧，不將自己塑造成超越凡人的「神一般存在」，也不把和普通人一樣生活視為「屈尊紆貴」，這有利於他們了解民間疾苦，決策時不會「堅離地」，同時也更容易受到尊重，客觀上更有助營造和諧的社會氛圍。

美國政客在競選拉票時經常哄吻選民的小孩，以包裝親民形象；圖為拜登探訪社區。(AP)

　　相比之下，美國政界領導人最擅長的是用公關手段包裝自己，在公開場合的親民形象往往都是公關團隊造出來的，這與歐洲小國很不一樣。美國政客在競選拉票時經常要抱起選民的小孩，哄一哄，吻一下，尤其是向女性選民拉票時，這種作秀簡直就是指定動作。所以，英語裏有Baby Kisser（親吻嬰兒的人）這個詞，多數字典的簡單解釋就是一個詞：「政客」。這個稱謂說明了政客在美國人眼中的地位，但還應當指出，逢場作戲並不是美國政客的「專利」。