《談國論企－黎偉成》上合加強地區策略防務執法安全

　　中共中央政治局委員、外交部長王毅，2024年2月22日出席在北京舉行的「上海合作組織」（見附註）秘書處成立20周年招待會致辭時，十分明確地指出「上合組織」國家「應鞏固地區安全，加強策略、防務、執法、資訊、生物安全合作，共同築牢安全屏障」，所強調的「安全」，予人以強烈感覺為中、俄等國家受美國聯同其盟國頻以「（國家）安全」以種種「藉口」作出的萬千圍堵打壓封殺，得高調地反制反擊。
　
*要深化務實合作促進民心相通完善全球治理*
　
　　王毅在演辭論及的幾個重點，特別是（一）「應鞏固地區安全，加強策略、防務、執法、資訊、生物安全合作，共同築牢安全屏障」，單單這一句話，所包含的內容和意義相當廣泛和深刻，因王毅所指「上合組織」要在鞏固的地區安全作出合作，有(1)「策略」安全，是為「上合組織」各國共同認同的政治等各方面安全政策所產生的，是為策略，所涉及的安全有(2)「防務」安全，不僅在軍事、國防設施及建設上，也宜用在治安、經濟、技術等方面；(3)「執法」安全，即由政策到策略到落實，都得好好合作；(4)「資訊」安全，緊密、及時和有效的聯繫，十分重要；還有是(5)「生物」安全。凡此，是地區安全合作的重點。
　　和（二）王毅指出「上合組織」國家「要構建更加緊密的命運共同體，實現共同的發展目標」，還「要深化務實合作，促進民心相通、完善全球治理」，所言者不僅是「上合組織」本身，同樣重要的是要在全球治理上發揮重要力量和貢獻。正正如王毅所言：讓「上合組織」在百年變局中發揮「穩錨」的作用。中國將繼續把「上合組織」作為外交優先方向，一如既往為秘書處工作提供便利和支持。
　　王毅更稱（三）把「上合組織」發展好是大家共同任務，各成員國要團結協作，把「上合組織」進一步做大、做強、做實。
　　要指出，「上合組織」乃不是一個封閉的軍事政治集團，奉行不結盟、不對抗、不針對任何其他國家和組織的原則，是為中國和俄羅斯為首的中亞地區安全保障集團，被視為在東方相對於「北約」保平衡性的組織。尤其是王毅主持「上合組織」秘書處舉行成立20周年活動的同時，二十國集團G20亦作出外長會議，而中國派出的是副外長參與，充分顯示「上合組織」的高度重要性。此因美國會聯同其盟友等加大軍事攻擊力量，再覓歷來殖民、霸權主義強掠的「利益」，使世界於過去好幾年不安寧和暴發戰亂，相信劣況肯定更多和惡化。中國及俄羅要強化「上合組織」等國家的合作，團結起來保衛合法合理權益，更宜早不宜遲、須緊不應寬、要強得更強。
　
*世界局勢變亂交織更加需要「上合組織」這樣的合作平台*
　
　　此說可印證於王毅在致辭時指出的「當前百年變局加速演進，世界局勢變亂交織，更加需要「上合組織」這樣的合作平台」，即使沒有明確說清楚所指的該是甚麼樣的事情，但君不見，由(1)美國推手挑動烏克蘭擬加入「北約」引發俄羅斯得採取「特別軍事行動」而引發的俄烏戰事，和(2)再由美國縱容以色列總理內塔尼亞胡藉清洗哈馬斯對居住於加沙的巴勒斯坦人進行的滅絕性納綷殺戳，都是發生在最近一兩年間甚至幾個月的變亂，都是由美國明地暗裏的挑動，目的擴大其霸權主義的侵襲和掠奪，甚至明攻俄羅斯而劍指中國。
　　即使中國積極爭取促和的協調策略和做法應對，惟美國眾議院2023年12月14日通過的《美國2024年國防授權法案》「清楚列明，中國（包括香港和澳門特別行政區）為『海外敵對勢力(Foreign Adversary)』」的草案，而在待美國總統拜登正式簽署成「法案」前，美國國務院已急不及待的行政指令美國政府機構在2027年前要完全拆除所安裝5個中國企業供應的電池，充分顯示美方要在重要政經科技等方面以「行政主導」對華脫勾。
　　美國事無大小講「國家安全」，並把你中國界定為「境外敵對勢力」，中國當然要明確講和做實事做好自己的「安全」，必有之舉。
《資深財經評論員　黎偉成》(waishinglai210@yahoo.com.hk)

　　附註：「上合組織」乃中國、俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、烏茲別克、巴基斯坦、印度、伊朗等9個國家組成的國際組織，是中國境內成立的第二個政府與政府間的國際組織，也是首次以中國城市命名的政府間國際組織，乃於1996年先由中俄等5國組織「上海五國」，再於2001年、2017年和2023年先後加入4個而成，及有13個對話夥伴，成員總面積約3600萬平方公里，相當於亞歐3/5面積。
　
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