「九合一選舉」民進黨大敗後，視為兩岸關係風向指標的台北上海雙城論壇，在台北成功舉行。上海由副市長周波率領135人代表團訪台，創下雙城論壇自2010年舉辦以來，雙方最多官員出席的記錄。顯示北京想藉由和地方政府交流，達到從地方包圍民進黨中央，以經濟改善民生的兩岸關係，續步凸顯蔡英文兩岸政策過時，把民進黨在2020年總統大選的角色邊緣化。

上海市副市長周波率領龐大代表團到台北出席雙城論壇。

　　具有深綠色彩的台北市長柯文哲，在雙城論壇期間，以一句從2015年開始提出的「兩岸一家親」獲大陸信任，傳媒一直好奇詢問上海市副市長周波，為甚麼柯文哲不用講出承認「九二共識」的通關密語，就可以進行交流？

　　其實北京對和台灣交流定出三個層級，分別是：官方、政黨和民間交流。前兩種很容易牽涉到主權問題，通關密語最低標準就是「九二共識」。雙城論壇定位在帶有官方色彩的民間交流，加上柯文哲不屬於藍綠陣營，被大陸視為值得培植的白色第三勢力，標準本來比較寬鬆。

　　柯文哲提出的「兩岸一家親」其實也大有涵意。2013年習近平和前副總統蕭萬長會面時，提過「兩岸一家人」的用語，習近平後來講成「兩岸一家親」，並在2017年中共第十九次全國代表大會，把「兩岸一家親」納入報告文件中。不過，習近平常用的完整句子其實是「兩岸一家親，共圓中國夢」，柯文哲還是留了一手，沒講出敏感的後半句。

台獨團體在雙城論壇場外抗議。

　　北京以寬鬆態度接受柯文哲兩岸論述，啟動城市交流，堪稱深謀遠慮。從這四年的變化可以看出，柯文哲第一個任期藉由收割太陽花學運反中情緒當選，當時他和民進黨都貼著鮮明的台獨標纖。不過，當柯文哲提出「兩岸一家親」論述，獲上海同意舉行他任內第一次雙城論壇開始，北京在重要時刻都給予支持。2017年大陸同意參加在台北市舉行的世界大學運動會，成功讓柯文哲聲望暴漲，儼然藍綠白通吃，一躍成為台灣民望最高的政治人物。雖然當時蔡英文的民望仍未太低，但民進黨已驚覺到2020年總統大選，唯有柯文哲可以打敗蔡英文。綠營和急獨派從此聯手，鋪天蓋地的打壓柯文哲，白綠兩陣營從此漸行漸遠，有時候甚至勢如水火。

台北市長柯文哲兩岸路線凸顯民進黨大陸政策僵化。

　　尤其在這次選舉之後，大陸馬上與台北市政府進行城市交流，凸顯柯文哲路線務實、蔡英文路線僵化，這將進一步深化綠白政治聯盟間的兩岸路線鬥爭。

　　這次「九合一選舉」 在六都當中，最重要四都：台北市、新北市、高雄市和台中市，都是非民進黨候選人當選，而這四位市長都不約而同的提出和大陸進行城市交流。所不同的是，新北市、高雄市和台中市都是國民黨員當選，他們以「九二共識」作為交流通關密語，未來如果舉辦城市論壇和市級交流，受惠層級和待遇應遠超過只提「兩岸一家親」 的台北市。如果將台北市加上國民黨其他當選的縣市，將形成15+1和民進黨兩岸政策唱反調的情形，地方包圍中央態勢的確逐漸成型。

　　「九合一選舉」後，雖然蔡英文說，這只是地方選舉，結果反映人民對施政不滿，並未在兩岸議題上表態，但管理高達台灣百分之75人口的縣市首長要和蔡英文唱反調，高舉「九二共識」和大陸交流大旗時，蔡英文能否在距離總統大選投票的13個月，提出更能收買人心的兩岸政策論述和做法，令人懷疑。