17/09/2015
難民逃歐不絕,如何解困?
當國際金融市場靜待美國聯儲局議息結果時,國際傳媒更關注歐洲所面對的大規模難民不斷湧入的問題,電視播出小童不幸遇害、及難民們在怒海死裡逃生的鏡頭,令不少歐洲民眾動容,亦逼使歐洲一些政府採取較寬容的政策,德國總理默克爾頂住執政聯盟內的壓力,主張廣開大門及要求歐盟國家按國力收容難民,得到「天使」的稱號。
收容難民 說時容易做時難
不過,由於部分經濟較落後、或對伊斯蘭教徒歧視的成員國,堅拒接收非法移民,而不少難民都希望以德國為目的地,令到德國政府也要改變政策,封鎖邊境,暫停奧地利開往德國的火車,當向西之路受阻,地理上處於中間位置匈牙利,也動武阻止難民從塞爾維亞進入境內。
德國幕尼克市接收了上萬名難民,著名的拜仁幕尼克足球隊在開球禮時,一眾球星特別改為帶著難民球童進場,獲得球迷歡呼。然而,幕尼克政府近日也投訴,接受難民的數字已到了極限。
對於二次大戰時,納粹德國的殺害少數猶太族人的惡行,由於戰後的深切反省,大多數德國人仍然是有愧於心;因此,在今次難民潮中,大部分德國人都表現出他╱她們的同情心,希望盡點綿力。
默克爾難民政策 源於德統一經驗
在經濟層面考慮,默克爾出身於相對較落後德國東部,統一後不少人視德東為包袱,然而,德東卻能提供充足的勞動力,讓整個德國克服了統一初期的困難。現時,德國面對著人口老化、勞動人口不足,若能及時補充年青力壯者,對今後的經濟發展利有利。因此,難民潮爆發以來,德國股市保持穩定,較之其他先進國家股市表現為佳,DAX指數從低位反彈,重上10000點樓上。
法國美國虛應故事
德國人的大方,逼使法國甚至是美國也要開放便之門,儘管它們應承收容的人其實很偏低,法國初步願收兩萬多人,奧巴馬政府基本上願意在下個財政年度收容一萬人,加上中歐及東歐國家由於經濟因素及宗教問題,不願收容來自伊斯蘭土地的外來人,令到德國頗為被動。
敘利亞難民 逃歐路線圖
今次稱為敘利亞難民潮,主因是敘利亞人在多年的戰鬥中忍受不過來,而出現大規模逃忙潮,人們先由陸路逃到土耳其,然後坐艇前往鄰近的希臘外島,再輾轉北上,一些人不安心在中部及東部國家的難民營生活,都渴望前往德國或其他較先進的西歐國家,而由於地理因素,首選目標自然是德國。
土耳其成為非法移民中心
對於中歐和東歐一些國家來說,這些人之中,很多不是政治難民,而只是想改善生活的非法移民。由於敘利亞戰亂持續了數年,很多人都沒有了身份證明,而其他想移居「先進歐洲」的人士,亦會在土耳其買假證件,透過蛇頭的安排偷渡去希臘,然後北上。
本來,採取抵壘政策,即在沿岸第一個國家設難民營收容他們,等待識別然後安排他們移民。過去,香港也因此而收容過大批越南船民,最終留在香港的只佔很少數。
歐東難民營差劣 趕客絕招
然而,歐盟大部分國家都簽署了可以免證入境的神根公約,這使到不少難民或非法移民可以經過不同的國家,前往他們的理想國,而既然很多國家都不願收容,則不願留下來也不勉強了,讓難民營變得情況差劣,反而就是「趕客」的最佳手段。
對於敘利亞難民,歐美都要負上很大的道義責任,他們初時鼓勵民眾造反,以為可以很快便推翻親伊朗的巴沙爾什葉派世俗政權;可是,在伊朗以至俄羅斯的支持下,巴沙爾政權挨了一年又一年。相反的,在「起義部隊」方面,卻分裂出一個伊斯蘭國(IS)來,令到美歐大國在敘利亞戰場進退失據。
伊斯蘭國掘起 敘戰火膠著
美歐大國也怕推翻巴沙爾之後,令IS進一步坐大,但又不想派地面部隊介入,而從初時要以推翻巴沙爾為主,已改為以空中力量來打擊IS部隊,甚至進行暗殺行動。
美歐領袖們其實都深知肚明,在現今的情況下,來自敘利亞及伊拉克的難民只會愈來愈多,也會吸引更多阿拉伯人、以至中東少數族人,從不同的途徑進入土耳其,然後付錢給蛇頭,搭些爛艇前往希臘。
中東爛攤子太多 奧巴馬種下禍根
希臘和意大利等南歐地中海國家,都曾大力驅趕難民,受到人道主義組織的猛烈抨擊,於是也只能以海岸線太長為由,大開放便之門,但要留意的是,前往意大利的大多是利比亞難民,這是一個「阿拉伯之春」起義成功,推翻了卡達菲政權,但卻留下部族內鬥的爛攤子!
主要的責任其實在於奧巴馬失敗的中東政策,他既要推翻敵意政權,又不願意「投資」太多(例如,準備直接軍事介入敘利亞時臨陣退縮)。結果,陰差陽錯,不僅區內大亂,更養大了一個反人類的極端派別「伊斯蘭國」。這個「恐怖帝國」實際上已存在於敘利亞和伊拉克境內,有完整的行政機關,單靠空襲又怎能打敗他們。
「恐怖帝國」勢盛 難民多不勝數
由於臨近美國大選年,於是,美軍的司令們只好亂改情報員們的分析報告,胡說打擊IS已有很大成就,引來分析員們的公開投訴。
法國不想長期接收難民,過去已混入了不少激進分子,因此,奧朗德總統近日突然宣稱要加強參與打擊IS,但法國會派地面部隊嗎?教官可能派少量,但他不是作秀,而是要提醒世人,要解決今次難民問題,首先就要打垮IS,否則,任何敘利亞人或伊拉克北部的人,都可自稱為有生命危險政治難民,而國際社會也難以否定。
須組國際聯軍 齊消減伊斯蘭國
聯合國大會九月開鑼,它一向只是一個各紓己見的論壇,但當安理會聽完各方意見後,是否應組織聯軍去消滅IS?就如老布殊在90年代初第一次聯合大量國家,對伊拉克薩達姆侯賽因政權用兵一樣。然而,想奧巴馬帶頭,至少要等到明年11月美國大選之後。
總之,讓IS存在,世界必定永無安寧,難民潮很可能已混入了一些IS分子,大禍還在後頭!
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