• |
  • 極速報價
  • |
過往專欄
容我細說
教材攻略。學得要精趣味投資法暢所欲妍HR唔易做辦公室政治論盡中港台時事要聞圖窮秘現中環人金錢世界呈分試 你要知小事大意義全城聚焦點政•漫料理NatFix我家私房菜素心Cook心理攻防戰綠路閑人好書看多點Pris形象教室形象UP!保哥快趣煮Green Monday看透生死親子語我要初創政策.正察跳躍中國時空筆記留心站財玄廣進點歷史看真點時勢造網紅Online有話兒DR-Max 一點就明Bella vita 美好生活iMoney 熱點Talk Of The Town活得健康點親子芬享不藥而癒人生燦爛點凱文隨筆尋寶島盛衰關鍵國金與投資留給囝囝IC理財打工秘笈樂活人生SME 解密「港」創業‧談管理心靈加油站「男」言之隱滾蛋吧,腫瘤花生味辦公室健康透視抗癌煮意知‧解醫學創業兵團匯對達人容我細說言歸政傳政經頑石不低頭為理發聲郎旋風薰香療法男士診症室抵玩自助遊句句有骨星座命理念力•氣功手機應用tips睛益求精嚴浩 LIKE!見微知著跟著陶冬找美食數碼潮人廣告有晴踏出退休第一步識食•惜食有種CEO叫做莊潮爆網事羅湖橋兩邊娛樂酷辣辣思歪思正十萬八千里樂本健‧教室特首選舉趣食60秒入廚101觀自然•觀香港有種生活政本清源心筆在妍維基解碼IT戰國誌煮酒論政今日趣聞馬壇.誌趣星期二周融愛瘋Apps美美道來大國崛起智醒日誌@中小企「營」刃而解Smart Buying甜品工房Education Calculator家事法庭升學信箱新手媽媽怪獸父母營營樂樂親子專題財富非常道謝國忠看勢獨唱團京城近觀原來如此乾坤挪移街坊食神Keyman森巴舞睇波LU文化導遊精神解碼抗癌兵團有營生活吾道崢廣見聞名家名畫商務英語型品薈我心中的米芝蓮歐洲直擊旅途中食得喜Leadership Coaching一哥教攝影心晴百態乳你同行專科專論人愛衣裝Word Discovery科技趨勢愛情故事投資達人政治擂台藝術投資秘笈抗癌點滴寵物情緣淘寶lization電影一線網絡鬼故主.管微博一分鐘管理娛樂有理進攻SAT古今名錶政‧經‧女人The Beauty Factor議會內外石油戰爭男女情色談金說匯風水環境學細味建築Green Hong Kong星光伴我行我吃過的米芝蓮A+孩子上海觀察京城札記鐵娘駕到食客三千創富新思維海外升學信箱Today's Web藝術投資世界在讀什麼-雷美華潮得起Business English飛越地球村紅酒情報職場物語股場琦手鑽石媒人Mei Ling好愛情‧壞愛情性治療師手記名牌女王嶺南人語醫美正當時黃金時代醫美正當時一份好工美麗不妥協上班纏下班逅

03/10/2018

加強幼兒照顧服務 減輕在職父母壓力

  • 收藏文章
  • 容海恩

    容海恩

    立法會(新界東)議員、新民黨副主席、香港執業大律師、香港青年・專業網絡主席

    容我細說

  隨著社會經濟環境的變遷,勞動力需求增加,雙職家庭在香港越見普遍,很多夫婦均要全職工作,他們的工作時間普遍較長,部分亦需要輪班或不定時工作。由於工作需要,這些父母往往無奈只能依賴他人幫忙照顧子女,例如外籍家庭傭工和社區保姆等,然而,部分照顧者未必受過相關專業訓練,缺乏適當的監管制度,很多家長也表示擔心照顧者的質素和孩子的安全。另一方面,香港的日間托兒服務亦嚴重不足或收費較為昂貴,令不少有需要的家庭未必能夠使用有關服務。

 

 

雙職家庭工作之餘要同時照顧子女殊不容易。(iStock圖片)

 

幼兒中心缺乏 有家長需輪候近20個月

 

  香港的幼兒照顧服務包括0至2歲的嬰兒園服務、幼稚園的全日班或長全日班、社區保姆和中心托管等。在1996年以前,政府曾承諾每2萬名人口便提供100個日間幼兒園資助名額,惟其後政府取消了有關服務規劃準則,將6歲以下的專業幼兒照顧服務撇除於一般社會福利服務常用規劃標準外。根據政府現行規劃標準,政府會視乎個別地區的估計需求、社會經濟情況、地區特色,以及所提供的其他幼兒支援服務,決定是否在社區提供幼兒中心或其數量和規模,以及作出不定期的服務調整。

 

  據統計,現時全港只有12間資助獨立幼兒中心,提供共738個日托嬰兒園名額,若按照去年全港共有約5.66萬新生嬰兒計算,即約77名嬰兒才有一個名額,還未計算其他適齡幼兒。有家長更表示,自懷孕5個月後便開始輪候資助獨立幼兒中心服務,然而,待其女兒出世超過1年才獲安排,反映現有幼兒照顧服務出現嚴重的供求失衡。

 

看顧比例大倒退 

 

  除了名額不足外,不少社區更完全沒有設立幼兒中心,按區議會分區劃分計算,其中更有6區,包括大埔、西貢和觀塘等地區沒有提供2歲以下的恒常資助全日制托兒服務,導致雙職父母需要花費大量時間跨區接送子女,或只能退而求次,選擇依靠義工擔當社區保姆提供暫時性照顧服務。雖然政府計劃在來年分階段在北區、沙田區、觀塘區和葵青區額外提供約300個資助獨立幼兒中心名額,但仍未必足夠滿足不同家庭的需求。另外,很多托管地點無論與住所或父母的工作地點都距離較遠,對在職家長需要同時兼顧工作和照顧家庭造成壓力。

 

  至於幼兒照顧人手比例方面,根據《幼兒服務規例》,一名幼兒中心的職員需要看顧8名兒童,相較1976年前的幼兒服務人手標準,一名工作人員對6名兒童的情況還要更惡劣。反觀其他鄰近已發展國家及地區,當地托兒中心的職員和兒童比例均普遍低於香港,包括日本、韓國和台灣。年幼的孩童理應需要更多人手看顧和提供適切的成長發展訓練,政府應檢討現有人手安排,增加資源改善幼兒中心的員工比例。 

 

雙職家庭日增 政府應研規範化社區保姆

 

  歸根究底,政府多年來一直視照顧幼兒為家庭責任,欠缺了對專業幼兒照顧及教育發展的整全規劃,導致提供這類型服務的機構有減無增,扼殺了行業的發展空間,埋下了現時幼兒照顧服務嚴重不足的導火線。事實上,政府在推動以家庭為中心的幼兒照顧模式的同時,還應當配合其他政策措施,包括更彈性的上班時間安排、適當延長法定育嬰假期和設立足夠的母乳餵哺及育嬰設施配套等家庭友善僱傭措施,讓父母能夠更好地兼顧事業與家庭。

 

  在雙職家庭日增的情況下,政府要因應社會發展需求,全面檢討現時政府幼兒照顧政策及定位,跳出過往以家庭為本的運作模式,推動社區幼兒服務的正規化和專業化。政府應加強相關人才培訓,全面提升幼兒照顧人員的專業水平和質素,同時,支援業界建立更清晰的晉升階梯,改善幼兒工作人員的福利及待遇,長遠推動業內的人才發展。

 

  當然,除了推動專業幼兒中心的發展外,政府可考慮規範化社區保姆計劃,例如研究設立社區保姆中央登記名冊,以及為保姆提供適切培訓或制定相關標準,以供不同機構參考,確保他們具備幼兒照顧所需的必要知識和技巧。

 

協助家庭減輕育兒負擔刻不容緩

 

  政府應參考其他國家做法,例如新加坡為協助家庭減輕育兒負擔,會為申請進入托兒中心的2個月至7歲兒童提供津貼,並為基層家庭提供額外支援,同時,政府亦會資助加入夥伴業者計劃(Partner Operator Scheme)的中小型托兒所,協助他們培訓工作人員和維持可負擔的學費。

 

  嬰幼兒的初期發展和啟蒙教育對孩子的成長至關重要,政府需要切實回應社會對增加幼兒照顧服務及提升服務質素的需求,提供更多元化的幼兒照顧服務,確保雙職和有社會需要家庭都能獲得具質素而又可負擔的幼兒照顧服務,推動社會與個體家庭共同承擔培育下一代的責任,讓所有兒童都能得到妥善的照料,促進孩子的全面發展。

 

 

 《經濟通》所刊的署名及/或不署名文章,相關內容屬作者個人意見,並不代表《經濟通》立場,《經濟通》所扮演的角色是提供一個自由言論平台。

【你點睇】陳美寶、羅淑佩分別被任命為運物局及文體旅局局長,你是否認同新任命有助香港鞏固物流樞紐地位及促進旅遊經濟?► 立即投票

我要回應

你可能感興趣

沒有相關資料。

版主留言

放大顯示
師傅靈靈法
最緊要健康
精選文章
  • 生活
  • DIVA
  • 健康好人生
專業版
HV2
精裝版
SV2
串流版
IQ 登入
強化版
TQ
強化版
MQ