輸入外勞慎開局 準則清晰免矛盾
建築及運輸業外勞計劃下周一接受申請,主宰大局的薪酬中位數統計已悉數發放,一方面有本地工會反映比成員所得還高,另一方面內地也廣傳過分美好的資訊。外援是全城刻下復常反彈的重要助力,當局有必要慎重展開新局,嚴防再有類似安老院串通無良中介壓搾事件,令補充計劃反成剝削勞工的板斧,徒添社會矛盾。
薪酬中數惹批 內地充斥誤解
發展局昨公布,勞工界、僱主和培訓機構合議,建造業1.2萬個外勞配額適用於47個工種,工資中位數介乎瀝青工的2.31萬元,至建造潛水員的4.2萬元。運輸及物流局文件則顯示,機場及運輸業4月調查時,最低薪者為1.33萬元的機艙工作員,跨境巴士司機以2.2萬元居首。
本港疫後勞動力愈趨緊張,政府迅即將院舍輸入護理員特別計劃,複製至建築及運輸業,但不斷強調本地就業優先,且沿用外援須拿工資中位數、限制人數佔比等條款,求令本地工安心。
然而,勞方對於計劃保障,顯然仍有疑慮。機場空運員工協會指出,不少同工的超時「補水」及津貼佔收入近3分1,但政府以總收入訂出工資中位數,結果部分職位高過本地工底薪,惹來不滿,或致人力流失。民用航空事業職工總會更指出,部分工種差距高達4,000元。
航空旅業近年普遍曾裁員減薪,如今爭取復常,資方應當提出更有競爭力的薪酬,積極吸引新舊本地員工,政府也有責任確保中位數貼時且反映實況,以免行業持續缺人拖復甦後腿。
內地社交網絡及媒體,正充斥本港超高薪聘外勞、近乎不實的信息,包括地盤工可賺16萬元。本地工會早年固然曾稱,有同業日做18小時,一個月後掙了16萬去旅行,惟按輸入規例,每24小時的工作上限其實是12句鐘,本港駐內地經貿辦或可代為澄清。
勞處巡查把關 嚴防合謀壓搾
宣傳教育本地工和外援的應有權益,今後不可或缺。雖然港府要求建築外勞須由總承建商提出,再經14間內地核准輸港勞務公司辦理,理論上有助防範巧立名目剝削,如安排住宿時扣除多於月薪1成,但絕不能排除有其他中介魚目混珠,引發類似外傭受騙舉債前來打工的亂象。
本港傳媒近至3月底才揭發,有護老院與黑中介聯手搾取不法利益。涉事內地苦主支付遠超准許的萬多元報名費,應聘本港「補充勞工計劃」護理員,而且簽下了「陰陽合同」,每月名義可得1.4萬元,卻要回付數千元勞務費及雜費。
如今除了兩大行業,26個較低技術工種亦獲放行引入外援,所涉文書急升以倍計,勞工處更要及早增撥資源,加緊巡查,掃除違法或踩界行徑。
官方文件縱假定外勞源自內地,惟這並非硬性規定。放眼近鄰,新加坡、日本的外援也來自五湖四海,本港應有準備利用歷年來引入外傭的經驗,將網子撒到東南亞或南亞以紓燃眉之急。
雖然特首李家超昨天重申,輸入外勞是短期和補充措施,但不少前線本地工已認定,大門打開了就不會再關上。以近年人口和勞力流失量之多,培訓新手入行長遠是否足以紓解,的確亟待詳實數據來證明。
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