2021-11-01
禍不單行:當氣候變遷遇上世紀疫情
去年受疫情影響的第26屆聯合國氣候變遷大會(COP26),延至今年舉行,而今天終於揭開為期十二天會議的序幕。還記得前年瑞典環保少女格蕾塔.桑柏格(Greta Thunberg)在聯合國氣候行動峰會上,以「How dare you」來挑戰全球領袖的氣候政策,令大家留下深刻的印象。今年她不僅關注氣候,還關注疫苗不平等現象,這和氣候變遷如何為國與國之間帶來不平等問題,同樣成為全球的燃眉之急。
事實上,今次氣候大會乃是在全球疫苗分配嚴重不平等陰影下舉行的。我們可以想像,在會議上,當富裕國家要求後發國家做出重大承諾,以應對氣候變化時,這是何等的虛偽!根據不少報告,大多數的溫室氣體,發達國家應負上大部分責任。就以美國為例,其人口佔全世界約5%,但溫室氣體的貢獻便有約20%;再進一步看,佔世界一成人口的富裕國家,他們即貢獻了接近全球一半的碳排放。可是,低收入窮國加起來,也不過貢獻約10%。
那麼,誰更應節能減碳?但受到氣候變遷惡果最大衝擊的反之是窮國。同樣的一噸碳,對於歐美人而言,可能只是在生活上多一點享受,可是,對於貧窮國家來說,排碳卻是擺脫貧窮的基本條件。近年遂有人提出「氣候正義」,用這個角度來理解氣候變遷和不平等現象,以此尋找解決之道。
可是,屋漏更偏逢連夜雨。現在後發國家面對的是雙重危機,從氣候到疫症,他們的經濟雪上加霜。因此,在COP26大會現場外,有大批抗議人士除高喊「氣候正義」,也在高喊「疫苗正義」,大國領袖應同時正視全球疫苗的不平等分配現象。
根據Airfinity最新報告,到了今年年底,西方國家的疫苗庫存量可能達到12億劑,其中10億6千萬劑未指定用於捐贈。世界衛生組織也指出,全球有關疫苗數目超過50億劑,其中約75%的疫苗接種集中在10個國家,至於低收入國家,絕大多數人仍未接種疫苗,非洲的疫苗接種率更低至2%。富裕國家承諾幫助較貧窮國家接種疫苗,遲遲不見他們積極兌現。
輝瑞 (iStock)
更甚者,正當全球目前處於生死猶關的新冠肺炎大流行,富裕國家的大藥廠卻仍高舉專利特權,令到貧窮國家未能生產急需的新冠病毒疫苗。人權組織「公民」(Public Citizen)更披露,輝瑞為了嚴格控制BNT疫苗供應,竟向發展中國家開出不平等及嚴苛疫苗訂購合約,這包括買方政府不得接受他國捐贈BNT,或在未經輝瑞許可下,不得從其他國家購買BNT。有關政府也不得把買來的BNT捐給、出口或運送到其他國家。這樣的霸權,只會深化疫苗的不平等分配。
若不制約疫苗霸權,不督促富國對窮國捐贈疫苗的承諾,那就像不受控的氣候變遷,令全球都變得不安全。
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