土地供應的探討源自覓地建屋的需要，基於政府「要增加房屋供應」的理念。假如跳出「覓地建屋」的框框，就只以現有的房屋資源考慮，會否有其他可以並行的「增屋」方案？截至去年底，香港共有9,000個一手住宅單位閒置，在房屋供應極為短缺的情況下，住宅單位必須「還原」居住用途，循此思路，力求「房住不炒」；更進一步，發夢日後所有公營房屋都「只租不賣」。

　　自10年前金融海嘯以來，本港樓價持續飈升的現象可謂變本加厲，那是在美國帶頭量化寬鬆之下，令環球財富迅速膨脹的結果。錢多，會令人「任性」，以easy money買入實物資產，甚至稀缺資源，變得更為普遍。港樓已成為「稀缺資源」，而且樓價近10年來一直癲升。香港在有足夠的資源供人「任性」之前，便有需要限制那些花得起錢的人的「消費」意慾。

　　打擊炒賣：政府近年打擊樓市有「辣招」，但炒風一度稍斂，樓價又再繼續飈升，至今本地住宅價格已連升了24個月。即是說，政府過去打擊炒樓，辣處未算辣；若政府仍以簡單稅制和低稅率是香港優勢為理由，而無意研究開徵資產（特別是住宅）增值稅的話，便大錯特錯。若抽去90%物業增值的金額，撥入庫房作為土地房屋基金，大家認為還有沒有人會再囤積、炒樓？因此，政府不單需要研究空置稅，防止發展商囤積一手單位，還要積極考慮二手樓的空置稅。

　　限購：若寓禁於徵不可，也可限購。在同一人或同一機構名下，只可擁有不多於兩個住宅單位，如果「住」和「食」都是民生基本所需，既然本港有《儲備商品條例》（香港法例第296章）確保食米穩定供應，為何不可把房屋也涵括在內，甚至另立《住宅單位條例》，以防有人囤積炒賣？

　　價格管制：這將同時管制「租」與「售」。香港過去曾在不同時期都實施過「租管」，至1998年亞洲金融風暴，租管才被取消。相信租管可令租金回復市民可負擔的合理水平。有人或擔心，這會增加住宅空置率，但當落實空置稅，相信租管便能收到預期效果。至於「售管」則是更徹底地限制住宅單位的售價，例如規定賣方要以成本價的多少%定價。

　　以上都非憑空想出來，個別措施更曾在不同的經濟背景下推出過。既然覓地建屋需時，這些措施可能會比18個選項中任何一個更快見效，但最重要是立法會不拉布，一議就通過才行。（「覓地建屋夢」系列三之三）。

轉載自: 晴報

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