中日韓謀解矛盾,穩東亞創造共贏
中日韓領導人會議時隔4年重開,中國國務院總理李強在首爾,與南韓總統尹錫悅、日本首相岸田文雄會面。中美矛盾白熱化大格局下,中國與日韓這倆美國盟友關係亦日趨複雜。中日韓三國矛盾重重,短期內都難以解決。
不過,今次會議成事可謂即是一大成果,反映中日韓都有緩和關係的意願和需求,而維持東亞和平穩定,就是三國最大共同利益。是次會議能否達成聯合聲明,以至在經貿、旅遊等個別領域有所突破都是看點。
中日韓三邊關係近年發生顯著變化。尹錫悅上任以來,改變了南韓在中日、中美之間相對中立的態度,在官方層面就歷史問題與日本和解,並在外交和安全政策上顯得隨日本一邊倒向美國,為中韓關係帶來不少衝擊。
美國對中國芯片科技封鎖,並強迫盟國遵從,更為中日韓關係添上另一重矛盾。中方希望日韓不要過分緊貼美國政策,而反過來,日韓期望中方發揮更大影響力,約束導彈技術突飛猛進的北韓,同時對台海局勢日益升溫感到憂慮。
暫擱敏感話題 求最大公因數
中日韓這些張力在未來一段時間都很難緩解。美國將芯片科技納入國家安全範疇,而日韓就如歐洲多國一樣,國防安全都接受美國保護,就算犧牲商業利益也不得不遵從美國指揮。台灣問題則是中國絕不會退讓的核心利益,而北韓也是中方制衡美日韓合圍的重要槓桿。
結構性矛盾還有伸延至汽車產業的跡象。中國和日本都視東南亞為重要市場,中國新能源汽車迅速發展,正動搖日本汽車在相關國家的傳統霸主地位。中國車去年在泰國市佔率由5%翻倍至11%,日本車則由86%降至78%,出現此消彼長的苗頭。
然而就如美國亦需要同中國避免關係失控,中日韓要緩和關係,就要暫時擱置敏感話題,回到維持東亞和平穩定這三國最大公因數的基礎上,求同存異,保持溝通。中韓今次則同意新設兩國外交安全對話機制,下月首次開會。
文化紐帶強韌 友好基礎在民
也不管三國政治上有何矛盾,友好基礎還在民間。日本是中國人五一長假期外遊首選目的地;日本觀光局數據指,今年第一季,中國內地赴日遊客人數,在各個國家和地區中排第三,但消費總額排行第一。
對中國來說,穩住日韓的意義,就如穩住中歐關係,避免美國渴望的新冷戰格局形成一樣重要。而隨著特朗普有可能重返白宮,日韓也如歐洲一樣需要「買保險」。且看中日韓三國如何在這個基礎上,管控分歧,創造共贏。
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