世事政情

　　垃圾徵費問題困擾香港已有一段時間，政府最終決定暫緩實施，並會研究優化徵費方案，及加強源頭減廢的工作，將在明年中再作交代，但筆者估計未來實施的機會已變得極微。政府今次暫緩徵費，避免社會出現怨氣，估計會受到普羅大眾歡迎，但政府需要付出代價，就是要冒上損失管治威信的風險。
　
　　事實上，政府一直處於兩難的境況：放棄徵費會受市民歡迎，但將會引起環保分子及支持者的不滿，包括主導立法工作的前環境局局長黃錦星，甚至惹來國際別有用心者的批評，社交媒體亦出現不少譏諷政府的言論。政府實際是將一條用超過兩年時間審議的法例無限期擱置，做法比較少見，亦難免會有損管治威信，有記者更直接問環境及生態局局長謝展寰是否需要問責道歉。

政府無限期擱置一條用逾兩年時間審議的法例，做法比較罕見。（環境及生態局圖片）

　
　　垃圾徵費是國際趨勢，香港已經討論了20年，法例亦通過多時，政府其實也有條件去硬闖關，例如投入更多資源去支持徵費制度，等市民慢慢適應，或許行得通，但政府似乎更重視市民感受，決定不硬闖。筆相相信，自從經過《逃犯條例》硬闖失敗的教訓，不激起民怨、重視市民感受，已經成為政府施政的一大規條。
　
　　 筆相估計垃圾徵費已等如無限期擱置。垃圾徵費的法例是在2018年提交立法會，經過一波三折，最終在2021年8月獲通過，當時不少議員已擔心執行上會出現很多問題，但當時的環境局局長黃錦星「拍心口」保證，會利用18個月的準備期（實際因疫情而延長），做好一切宣傳、教育及其他準備工作，務求垃圾徵費能順利進行。翻查紀錄，環境保護署自去年起的確做了大量工作，包括舉辦數以百計的簡介會、製作八份業界作業指引、為前線人員提供300項培訓項目、推出三階段的大型宣傳活動，以及到三無大廈及鄉郊推廣等等，只不過有關工作未能改變市民的習慣。所以，除非政府一年後決定硬闖，否則即使再用一年時間，相信亦難以解決目前的困境。

位於石鼓洲外海人工島的綜合廢物管理設施第一期I．PARK1，將於2025年投入服務。（政府新聞處圖片）

　
　　不過，政府敢於暫緩實施徵費，其實手上亦有應對的籌碼。政府決定一年後再作交代，其時位於石鼓洲、香港第一個先進焚化爐I．PARK1，便會投入服務，新的焚化技術近乎無煙、無聲、無臭，而且釋出的熱能可轉化為電力，每日可處理3000噸廢物，已接近每日要處理廢物的三成，目前政府正研究興建第二甚至第三個同類焚化爐。先進的焚化爐或許將成為解決香港垃圾問題的重要關鍵。

　　啟德體育園將會在明年第一季落成，新場館雖為體育場地，但可以用作舉辦大型演唱會及其他大型活動，成為推動香港盛事之都的主場館，目前已安排國際知名搖滾樂團Coldplay來港表演，作為啟德體育園落成的頭炮，有學者估計這次演唱會可以為香港帶來以億元計的收益，呼籲政府務必做得好好睇睇。筆者一直支持香港發展成為盛事之都，但今日社會只看重盛事經濟，以為盛事活動只為眼前利益，其實大錯特錯。

啟德體育園明年首季落成，將由國際知名搖滾樂團Coldplay打響頭炮。(Shutterstock)

　
　　不少市民都將盛事之都與夜繽紛混為一談，認為都是政府為振興市面經濟而設，有人認為有關活動只是「整色整水」，對社會貢獻極其有限。筆者認為，盛事之都有重要的地位，應該堅持長期發展，自然與短期活動為主的夜繽紛有很大分別，而且盛事之都不但可以有經濟貢獻，更重要是可以鞏固香港國際大都會的地位。
　
　　事實上，自回歸以來，香港經濟與國家發展緊扣一起，有大量國家的精英或富裕人士來港工作或生活，相反在港生活工作的歐美人士卻有減少趨勢，令香港國際化的格局褪色，日漸趨向內地化。眾所周知，香港的最根本優勢就是國際化，無論金融、貿易及專業服務等支柱產業，皆建基於國際化的基礎上，所以說國際化是香港經濟的基石，亦是「一國兩制」下香港可以貢獻國家的重要關鍵。
　
　　令人擔心的是，自中美矛盾日益加劇，香港受到的衝擊日益增長，近年國際資金亦減慢流入香港，令到香港市場明顯轉弱，整體經濟亦呈現呆滯的態勢。為了保持香港的國際化，政府已做了大量工作，例如開拓新興市場、鞏固自己的基礎。筆者相信，增加民間社會與國際的往來，亦是鞏固國際大都會的重要手段，發展盛事活動就最能夠吸引國際眼球，吸引更多國際旅客來港，同時亦有助維持香港的國際生活方式。所以，盛事活動即使能為香港帶來豐厚收入，但政府不應捉錯用神，單單以此為目標，應該以推動國際化發展為終極政策，以鞏固香港經濟的基石。

國際七人欖球賽吸引大量旅客來港，足證體育活動的叫座力。(Shutterstock)

　
　　至於如何打造盛事之都？其實香港早已經展開相關工作，政府可以吸收經驗，加速推動及統籌各項發展。總括而言，發展項目可以包括以下：第一，發展國際演唱會活動，除了邀請國際知名歌手外，香港以及鄰近地區近年對韓國演藝界趨之若鶩，假如能邀請當紅的韓國藝人來港表演，同樣可以吸引大量境外歌迷來港，為香港創造龐大收益，更重要是讓國際社會有機會留意香港的新發展，達到宣傳香港的目標；第二，發展體育盛事活動，國際七人欖球賽已經取得空前成功，而美斯事件雖然傷盡球迷之心，但事件亦反映球星的叫座力；第三，發展成國際時尚、名牌及服飾之都，LV去年底在星光大道舉辦時裝騷，結果成功吸引國際注目，香港其實早已是名牌之都，政府應該重點推動，邀請更多國際品牌來港發展，或協助品牌擴大在港業務；第四，發展文化藝術活動，舉辦國際級的藝術展覽，甚至國寶級文物展覽，可以吸引大量境外人士來港參觀。