或失獨立關稅地位 香港6大隱憂

05/06/2020

  修訂《逃犯條例》的風波將近一周年之際,香港形勢迎來急劇變化。全國人大在5月22日提出,訂立「港區維護國家安全法」(下簡稱「港區國安法」),並透過列入基本法附件三來在港實施。「港區國安法」主要針對顛覆國家政權、分裂國家、恐怖活動、外部勢力干預4類行為,藉此遏止反修例示威,以及日益抬頭的「港獨」思潮。然而,這項法案被泛民主派質疑是繞過香港立法會,破壞「一國兩制」,又擔心「港區國安法」動輒會以言入罪,削弱港人自由。

 

獨立關稅區地位對香港作為國際金融中心有其重要性。

 

  特區政府聲言,法案是履行香港維護國家安全的職責,並不影響一國兩制。不過,法案仍受海外廣泛關注,特別是美國。就在「港區國安法」於全國人大表決的前夕,美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)向國會報告,確認香港在中國政府管治之下,已經不再維持自治,或凍結《美國—香港政策法》訂明的特殊待遇,因而不再視香港為「獨立關稅區」。

 

  經濟學家關焯照直言,取消獨立關稅待遇後果不容看輕,隨時會引爆「金融核彈」,一旦本港銀行被禁用結算系統SWIFT,最壞情況是聯滙制度受衝擊。香港中文大學劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長莊太量認為,特別關稅地位若取消,是中港美三輸的局面,一旦本港轉口貿易港的位置被取代,將打爛不少港人的飯碗。香港中文大學國際貿易及中國企業課程聯席主任李兆波則擔心,「港區國安法」對外商構成心理影響,商人不知何時會被「踩界」,或令外資卻步。

 

  全國人大在上周四(28日)表決通過「港區國安法」,美國反制措施如箭在弦,失去「獨立關稅地位」對港將構成6大隱憂,包括對外資吸引力降低、科技產品入口受限等,這個國際金融中心無可避免將會失色。當香港走進中美角力的風暴前沿,港人唯一能做的是扣好安全帶,自求多福。

 

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