經濟日報社評

2019-09-17 07:49:36

中央加力穩經濟 就業不容有失

 

  內地公布多項數據遜預期,反映經濟下行壓力繼續加大,中央需再加藥穩經濟,力求明年經濟有尚可的開局,尤其守住就業形勢。中央堅持不大水漫灌下,變相減息或已如箭在弦。

 

投資消費走弱 經濟引擎熄火

 

  統計局昨天公布的8月份經濟數據仍續惡化,工業增加值按年僅增長4.4%,創近17年低位,消費和固定資產投資增速都遜預期,分別比上月回落0.1和0.2個百分點。

 

  最新數據反映經濟三頭馬車繼續熄火,在中美貿易戰升級和環球經濟放緩下,出口欲振難振,投資和消費增長動力又正減速。中央已推出消費20條和全面降準等,藥效仍待發揮;惟經濟下行加劇,相信中央不會冒風險靜待藥效發作、判斷成效後才再決定是否出招,因今年只餘下三個多月時間,若暫按兵不動,明年經濟開局恐怕更嚴峻,故中央短期可能再出招,包括進一步放寬幣策。

 

  總理李克強前天接受外媒訪問時指,當前國際複雜環境下,中國仍能保持6%以上的中高速增長很不容易,經濟下行壓力很大,但決不搞大水漫灌式刺激經濟方案。

 

  不大水漫灌即不會全面大減息,但要配合大力催谷投資和消費,加力放寬銀根仍免不了,尤其從中央昨天起實施全面降準,反映已一定程度上放寬一刀切式放水的限制。相信中央已做好降低中期借貸便利(MLF)的操作利率,短期內實行變相減息的準備,以達至李克強本月初在國務院常務會議中,提到的落實降低實際利率水平。

 

  至於能否做到今年全年經濟增長在6%至6.5%之間,則恐怕不太樂觀,因不論財政政策抑或貨幣政策等,藥效都可能要數月至半年以上才較明顯。對此,北京自然心裏有數,李克強亦強調,只要就業比較充分,收入持續增加等,經濟增速高一點、低一點都是可以接受的。以目前形勢看,很可能是低一點。

 

事關社會穩定 穩就業最關鍵

 

  按內地最新數據,今年1至8月份城鎮新增就業達成全年目標任務89.5%。由於就業關乎內地社會以至政治穩定,雖然就業情況較佳,但在經濟下行壓力加大下,中央仍不斷出招穩就業,如引導產業向中西部有序轉移;透過消費20條政策鼓勵企業用大數據、雲端計算的新商業模式,進行轉型升級,創造更多新職位,彌補傳統製造業的職位流失等。

 

  穩經濟措施陸續有來,成效如何有待觀察,穩就業則是中央必盡力達標的首務。

 

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