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25/07/2019

約翰遜只有100天時間

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  • 陶冬

    陶冬

    持有美國猶他大學經濟學博士、碩士及北京外國語大學學士學位。他對亞洲地區的經濟極有研究,尤其對中國經濟的見解更爲深入。陶博士曾就1997年亞洲金融風暴及2004年中國宏觀調控等問題作出前瞻性分析和預警。陶博士過去於多家國際及知名的金融機構出任亞洲區經濟研究部及中國研究部主管,工作地點遍及中國、美國及日本,自1994年起獲派駐於香港任職。

    陶冬天下

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  鮑里斯-約翰遜正式入主唐寧街十號,成為新任英國首相。這位前外相以二比一的大筆數碾壓競爭者和現任外相亨特,得到了保守黨強烈的授權,不過這些榮光就像就任典禮中的的鎂光燈一樣短暫。鮑里斯可謂臨危受命,必須在最快的時間內解決已經絆倒兩任英國首相的棘手問題—英國脫歐。

 

  約翰遜面對的是分裂了的保守黨,他的登場令財相哈蒙德等一批閣員掛冠離去,議會中的部分保守黨已經連同反對黨通過議案,禁止新首相在國會休會期間強行脫歐。保守黨在親歐與疑歐問題上,已經變得水火難容了,部分更脫黨。保守黨的執政聯盟能否維持,取決於北愛爾蘭小黨DUP的支持,而該黨已經明言前政府關於北愛爾蘭邊境的條例不能修改一字。即將舉行的地方補選中,執政聯盟可能再輸兩個議席,令聯盟的多數席位降到區區一席,任何一位議員的反叛都可能導致整個政府的倒台。

 

  約翰遜以強硬的脫歐立場聞名。他拒絕文當時的談判方式,直言擁有壞的脫歐協議,不如沒有脫歐協議(俗稱硬脫歐)。他的基本套路是,與歐盟重新談判脫歐條款,希望取得更有利的條件,如果歐洲不答應則英國不惜無協議下退出歐盟。約翰遜威脅,如果他的訴求得不到滿足,英國將停止支付390億英鎊的分手費,並強調硬脫歐對歐洲的打擊一樣大。事實上,硬脫歐對英國所構成的損失,是歐盟的七倍,歐盟已經明確表示不會大幅修改已達成的協議條款。約翰遜堅持北愛爾蘭經濟邊界條款推倒重來,歐盟則報以輕蔑的一笑。

 

  筆者認為在10月31日前,英國將面臨三個可能,1)歐洲全面讓步,重談脫歐內容,並延遲脫歐期限;2)英國宣布無協議脫歐,英吉利海峽兩邊出現關稅邊境;3)約翰遜宣布解散議會,重新大選,讓選民的選票作出新的公投結論。

 

  歐洲全面讓步的機會很渺茫,如果歐盟讓英國零成本退出聯盟,則未來會不斷有新的「叛徒」出現。英國無協議脫歐的風險在與日俱增,而且約翰遜是一個變幻無常的政治人物。筆者看來對於硬脫歐選項,不僅英國沒有準備好,歐洲也沒有準備好。英歐兩地之間每天數千次航班的航權問題如何處理,目前並不清楚;缺少英國貢獻的每年數百億歐元的預算支持,歐盟怎麼補貼東歐國家也不得而知;歐洲在英國有千絲萬縷的金融業務,英國陷入困境對歐洲銀行帶來甚麼樣的衝擊,幾乎無人討論。

 

  看來最現實的解決方案,可能是約翰遜在一百天內宣布提前大選,同時再次延遲脫歐時限。這樣可以暫時延緩奔向懸崖的脫歐列車,讓英國人民再一次決定自己的命運。不過提早大選也是雙刃劍,英國走到今天的地步,就是源於卡梅倫和文在大選上的兩次誤判。

 

  本文原載於今週刊,為個人觀點,並非投資建議或勸誘。

 

 

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