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12/07/2019

灣區科創政策 港專業界冀明確方向

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  《粵港澳大灣區發展規劃綱要》今年初由中共中央、國務院發布,將香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市,定位為粵港澳大灣區區域發展的核心引擎,同時被列為科技創新的核心城市。

 

構成大灣區的粵港澳三地正在積極加強經濟發展的合作,包括科技與創新的層面。

 

  有分析指,在中美貿易戰下,美國陸續限制高科技出口到中國,大灣區被定位成國際科技創新中心的重要性更為顯著。希望科技創新中心的定位對企業產生積極影響,包括新市場與收入、研發項目將帶來創新產品與服務,更好地吸納高水平的研發人才。

 

  特許公認會計師公會(ACCA)香港分會及安永共同編寫的《粵港澳大灣區-建設國際科技創新中心》,訪問了535專業業界人士,當中22%來自金融和銀行業、17%來自專業服務機構、13%來自製造業。調查顯示,科技創新發展關鍵要素,包括政府政策、其次是人才供應和資金來源。

 

  政府政策方面,逾80%受訪者認為政策不清晰,希望大灣區科技創新策略有明確和支持性的政策方向,74%受訪者認為政策制定不及時,以及難以有效地執行。

 

  報告指出,由於實施採用新技術的政策利益相關牽涉甚廣,因此區域內11個城市都應實施寬鬆並一致的政策,避免產生混亂,盡量提供自由流動和公平競爭的環境。報告亦提及稅收知識產權保護,可能成為影響大灣區的關鍵。由於香港是大灣區唯一採用普通法的城市,可以發揮知識產權註冊中心的作用,建立監管框架;香港可以整合從其他國家獲得的不同技術,並與內地和全球其他地區專家合作,建設知識產權中心。

 

  為吸引全球創新科技人才到大灣區工作,中國政府今年3月推行了稅收平等政策,在科技創新行業工作的香港和海外人士所繳納的稅項中,超過其工資15%的部分將得到返還。

 

  此外,企業可應當利用大灣區的科技創新中心地位,來提高員工的技術水平。金融和會計專業人員在大灣區未來發展過程中,將發揮基礎性的作用。香港在金融、會計和法律行業中處於優勢地位,而政府新成立的兩個醫療科技與人工智能和機器人研究中心,將為香港培養更多人才。

 

長期研發項目 缺長期資金支持

 

  資金方面,香港資訊科技聯會會長邱達根認為,本港缺乏長期性資金來支持一些長期研發項目,尤其是私營企業。以韓國為例,韓國政府願意為私營投資者不願意投資的,短期內無法產生利潤的項目進行投資;然而,這些研發項目往往會為很多行業奠定科技的創新基礎。

 

  大灣區各城市的科技研發能力中,深圳排名第一,擁有科技相關的股票市場及諸多科技創新企業,在移動和互聯網服務通信領域方面,具有一定實力。另一方面,香港應鞏固及提升自身擁有的國際金融航運貿易中心和國際航空樞紐地位,香港不僅擁有創新及科技發展的生態系統,亦具備金融科技和生物科技實力。

 

  數碼港管理有限公司首席執行官任景信表示,香港具備在三項基本要素基礎上,建立垂直市場優勢:1)國際金融中心地位、2)文化多樣性、3)有力的數據保護環境,可在未來科技創新中心建設過程中充分得以發揮。

 

 

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