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12/12/2012

儘快增發免費電視牌 釋公眾疑慮(民協 譚國僑)

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  上月13日,筆者和民協成員趁行政會議開會,向梁振英請願,要求特區政府儘快審批和發出新免費電視廣播牌照,可惜整整一個月,有關審批工作的時間表仍然欠奉。

 

  公眾要求增發免費電視廣播牌照的呼聲,實在非常清晰。早前,立法會通過一項無約束力的動議,要求特區政府儘快完成增發免費電視廣播牌照的審批工作。事實上,廣管局在2009-2010年就免費電視廣播進行的中期檢討,亦收到不少意見,要求增發免費電視廣播牌照。有報導更指出,有關的申請,原則上已經獲得有關當局接納。

 

  在過去一個月,無論梁振英在公開場合或蘇錦樑在立法會會議上,仍然強調未完成有關增發牌照的審批程序。有報導指出,特區政府曾作出評估,若發出新的免費電視牌照,亞視將會受到衝擊而結束營業,特區政府需要就相關的市場競爭帶來的衝擊做好應變準備,故一直未能正式發出新的免費電視廣播牌照。

 

  增發免費電視廣播牌照若導致有營辦者結業,本來是市場的常態,這亦只是反映市場汰弱留強的功能。若梁振英政府以此原因拖延發牌,實在是缺乏說服力,亦使公眾產生不少疑慮。

 

  首先,亞洲電視自回歸後翌年開始,其股東一直包括中資背景人士和公司,過去十多年,亞視的發展亦逐漸將重點轉向華南地區廣播,亞視的節目內容、新聞評論和製作方式,亦變得要配合內地官員和居民口味。時至今日,更有人批評亞視已淪為香港的「中央電視台」,廣管局在2009-2010年進行的中期檢討時,已經有不少聲音要求收回亞視廣播牌照,特區政府拖延增發免費電視廣播牌照,難怪會使人懷疑特區政府是要否保住香港的「中央電視台」;

 

  第二,免費電視其實是非常重要的公共廣播平台,關乎公眾知情權和選擇權,增發免費電視廣播牌照,除了可以促進資訊流通、防止壟斷,亦提供更多公眾監督政府施政的渠道,新的免費電視廣播牌照遲遲未能發出,只會使公眾懷疑梁振英是不希望有更多批評政府施政的渠道和平台,使本港言論自由的空間日漸收窄;

 

  第三,梁振英在當選特首後,不斷有報導指北京要求他整頓港台節目,避免大氣電波內有過多反政府的資訊和聲音。明顯地,增發新的免費電視廣播牌照,是會使到本港大氣電波內有更多批評特區政府甚至北京的聲音,這絕非梁振英政府以至北京所想見到。

 

  增發新的免費電視廣播牌照,可透過競爭提升本地電視節目質素,促進資訊流通,加強市民的選擇權和知情權。免費電視廣播提供的公共廣播平台,除監督政府施政,更有助維護言論自由這項本港的核心價值。

 

  梁振英請不要拖延,儘快發出新的免費電視廣播牌照,釋除公眾上述疑慮。《民協副主席 譚國僑》

 

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